（文章來源：贛州政務微信公眾號）

贛州市人民政府辦公室關于印發贛州市數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）的通知

贛市府辦字〔2022〕96號

各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）人民政(zheng)府，市(shi)政(zheng)府各部門(men)，市(shi)屬、駐市(shi)各單位：

　　《贛(gan)州(zhou)市數字政府建設三年(nian)行(xing)動計劃（2022-2024年(nian)）》已(yi)經市政府同意(yi)，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

2022年(nian)9月27日

（此件主動公開）

贛州市數字政府建設三年行動計劃

（2022-2024年）

　　為(wei)貫徹(che)落(luo)實(shi)江(jiang)西省深化發展和改革雙“一號工程”決(jue)策部署，加(jia)快推進我市(shi)數字政(zheng)府(fu)(fu)建設(she)，創新政(zheng)府(fu)(fu)管理(li)和社(she)會(hui)治(zhi)理(li)模式，推進政(zheng)府(fu)(fu)決(jue)策科學化、社(she)會(hui)治(zhi)理(li)精準(zhun)化、公共服(fu)務高效化，根據《國務院關于加(jia)強數字政(zheng)府(fu)(fu)建設(she)的指導意見》《江(jiang)西省數字政(zheng)府(fu)(fu)建設(she)三年行動(dong)計(ji)劃（2022-2024年）》等文件精神(shen)，結合(he)我市(shi)實(shi)際，制定本行動(dong)計(ji)劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平(ping)新(xin)時代(dai)(dai)中國特(te)色社會主義(yi)思想為指導，全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆歷次全(quan)會精神，持(chi)續深入貫(guan)徹(che)習近平(ping)總書記(ji)視察江西和贛(gan)州重要講話(hua)精神，踐行“作示范、勇爭先”的(de)目標要求(qiu)(qiu)，立足新(xin)發展階段、貫(guan)徹(che)新(xin)發展理(li)(li)念、構建新(xin)發展格局，按照省第(di)十(shi)五(wu)次黨(dang)代(dai)(dai)會、市第(di)六次黨(dang)代(dai)(dai)會部署和省委書記(ji)易(yi)煉紅(hong)對(dui)贛(gan)州提出的(de)“六個(ge)第(di)一等(deng)”要求(qiu)(qiu)，以推進(jin)政府數(shu)字化轉型，建設(she)人民(min)滿意的(de)服務型政府為目標，加快推進(jin)數(shu)據賦能(neng)，提升治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能(neng)力現(xian)代(dai)(dai)化水平(ping)。

　　（二）工作目標

　　通(tong)過數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化驅動(dong)，建設(she)上下(xia)聯通(tong)、部門協(xie)同、共享開放的“大(da)平臺(tai)支撐、大(da)系統智治、大(da)數(shu)(shu)據賦能、大(da)服務(wu)(wu)惠民”的數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)政府(fu)。到(dao)2022年底，建立(li)高(gao)(gao)位推(tui)動(dong)、權責(ze)明(ming)確、統一(yi)協(xie)調(diao)的數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)政府(fu)工(gong)作機制，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基座(zuo)得到(dao)夯實，打(da)通(tong)數(shu)(shu)據壁(bi)壘，更多高(gao)(gao)頻事項“網(wang)(wang)上辦、掌上辦”，“城(cheng)市大(da)腦(nao)”框架基本建成，上線一(yi)批數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化應(ying)用項目；到(dao)2023年底，一(yi)體化數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基座(zuo)框架基本形成，建成一(yi)批具有贛(gan)州特色的智慧應(ying)用場(chang)景(jing)，數(shu)(shu)據共享與開放達(da)到(dao)更高(gao)(gao)水平，智慧城(cheng)市建設(she)成效(xiao)顯現(xian)(xian)；到(dao)2024年底，政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)“一(yi)網(wang)(wang)通(tong)辦”比例達(da)100%、電子證(zheng)照使用達(da)95%，智能審批和“一(yi)件事一(yi)次辦”事項分別(bie)達(da)500件以上，高(gao)(gao)頻政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)實現(xian)(xian)“全市通(tong)辦”“跨域通(tong)辦”，“城(cheng)市大(da)腦(nao)”運行(xing)高(gao)(gao)效(xiao)，公共服務(wu)(wu)便捷便利(li)，社(she)會治理(li)精(jing)細精(jing)準(zhun)，政府(fu)決策科學合理(li)，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)政府(fu)建設(she)整體水平邁入(ru)全省先進行(xing)列。

　　（三）總體架構

　　圍(wei)繞基礎底(di)座、數(shu)據資源、綜合(he)監管、數(shu)字(zi)政(zheng)務、民生服(fu)務、數(shu)字(zi)治(zhi)理、政(zheng)府(fu)協同、數(shu)字(zi)決策、安全防(fang)護(hu)等方面(mian)，構(gou)建“1356”架構(gou)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)體系。在城市管理、市場監管、生態保護(hu)、醫療(liao)衛(wei)生、社區服(fu)務、交(jiao)通出(chu)行等方面(mian)打造百個智(zhi)慧應用場景。

　　“1”：一套(tao)數(shu)字底座(zuo)。建設全(quan)市統一的電子政務外網和政務云計(ji)(ji)算數(shu)據中心，提(ti)供(gong)網絡鏈(lian)路(lu)、計(ji)(ji)算存儲(chu)等資源(yuan)，為(wei)數(shu)字政府(fu)提(ti)供(gong)基(ji)礎支撐。

　　“3”：三大平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設。迭代升級“贛(gan)服通(tong)”贛(gan)州(zhou)分(fen)廳政(zheng)務服務平(ping)(ping)臺(tai)，推出具有贛(gan)州(zhou)特色的政(zheng)務服務新(xin)模式(shi)；持續拓展“贛(gan)政(zheng)通(tong)”平(ping)(ping)臺(tai)功能，實現(xian)政(zheng)務辦公(gong)“跨(kua)層級、跨(kua)部門、跨(kua)系統”大協(xie)同；加(jia)快建(jian)設“城市大腦”平(ping)(ping)臺(tai)，提升“數治贛(gan)州(zhou)”智慧城市水平(ping)(ping)。

　　“5”：五大保(bao)障措(cuo)施。做好組(zu)織(zhi)領導(dao)、機(ji)制體制、資金配(pei)套、人才隊伍、考核評估等方面保(bao)障措(cuo)施。

　　“6”：六大領(ling)域(yu)賦能。聚焦(jiao)數(shu)(shu)據資源利用、數(shu)(shu)字綜合監管、數(shu)(shu)字政(zheng)務服(fu)務、數(shu)(shu)字惠(hui)民服(fu)務、數(shu)(shu)字社會治理、政(zheng)府(fu)運行協(xie)同等六大重點(dian)領(ling)域(yu)，深化數(shu)(shu)據賦能行動，持(chi)續拓展應用開發和迭代升級，全面提升數(shu)(shu)字政(zheng)府(fu)建設水平(ping)。

　　二、重點任務

　　（一）夯實基礎底座支撐

　　1.加快“雙千(qian)(qian)兆”城(cheng)市(shi)(shi)(shi)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)。促進我(wo)市(shi)(shi)(shi)“雙千(qian)(qian)兆”網(wang)(wang)絡(luo)(luo)協同(tong)發展，加快推動(dong)(dong)5G網(wang)(wang)絡(luo)(luo)由規模建(jian)設(she)、廣泛覆蓋(gai)建(jian)設(she)轉向按需建(jian)設(she)、分(fen)(fen)場景(jing)(jing)建(jian)設(she)，實現(xian)重(zhong)點產業(ye)園區(qu)、旅游景(jing)(jing)區(qu)等場所5G網(wang)(wang)絡(luo)(luo)深度覆蓋(gai)。加大推動(dong)(dong)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)地(di)區(qu)全光接入網(wang)(wang)向用戶端延伸。到2022年底，實現(xian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)家庭千(qian)(qian)兆光纖網(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆蓋(gai)率(lv)、重(zhong)點場所5G網(wang)(wang)絡(luo)(luo)通(tong)達率(lv)超過(guo)80%，每(mei)萬(wan)人擁有5G基站數超過(guo)12個。〔責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)工信(xin)局、中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)贛(gan)(gan)州(zhou)(zhou)分(fen)(fen)公司(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)移動(dong)(dong)贛(gan)(gan)州(zhou)(zhou)分(fen)(fen)公司(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)聯通(tong)贛(gan)(gan)州(zhou)(zhou)分(fen)(fen)公司(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)廣電贛(gan)(gan)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)分(fen)(fen)公司(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)鐵塔贛(gan)(gan)州(zhou)(zhou)分(fen)(fen)公司(si)〕

　　2.升級改(gai)造電子政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)外網(wang)。根據全(quan)省統一(yi)部署，優化政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)網(wang)絡(luo)節(jie)點架構，推進贛(gan)州(zhou)市(shi)(shi)電子政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)外網(wang)核心(xin)機房、骨(gu)干路由、網(wang)絡(luo)交換、安全(quan)設備(bei)等基(ji)礎設施升級改(gai)造。擴展市(shi)(shi)縣(xian)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)網(wang)絡(luo)帶寬(kuan)資源，實現(xian)縱向(xiang)延伸、橫向(xiang)聯通的(de)全(quan)覆蓋網(wang)絡(luo)格(ge)局，建(jian)立全(quan)市(shi)(shi)統一(yi)的(de)電子政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)外網(wang)智能管理平臺和管理機制，打造高(gao)速穩定、安全(quan)可靠的(de)電子政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)網(wang)絡(luo)。〔責任(ren)單位：市(shi)(shi)行政(zheng)(zheng)審批(pi)局、市(shi)(shi)直各(ge)部門，各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政(zheng)(zheng)府，贛(gan)州(zhou)經(jing)開區、蓉江新區管委會〕

　　3.建設市(shi)級云(yun)計(ji)算大數(shu)(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)。以建設“贛深數(shu)(shu)(shu)字經濟(ji)走廊”算力(li)網(wang)絡樞紐(niu)核心(xin)節點為目(mu)標(biao)，按照“兩地三中(zhong)心(xin)”規(gui)劃布局(ju)，堅(jian)持統(tong)(tong)籌規(gui)劃、建用并重、適(shi)度(du)超前(qian)、綠色低碳的(de)原則，統(tong)(tong)籌全市(shi)云(yun)計(ji)算資源，采(cai)取政(zheng)府(fu)主導多方合(he)作模式，到(dao)2024年(nian)(nian)底，建成3000個(ge)標(biao)準機柜的(de)市(shi)級統(tong)(tong)一云(yun)計(ji)算大數(shu)(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)，推動上(shang)(shang)云(yun)用數(shu)(shu)(shu)賦智，滿足未來5至8年(nian)(nian)全市(shi)政(zheng)企上(shang)(shang)云(yun)需求。〔責任單位：市(shi)行政(zheng)審批局(ju)、市(shi)國投集團，各縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府(fu)，贛州經開區、蓉江新區管委(wei)會〕

　　4.打造(zao)共性技(ji)術(shu)(shu)支(zhi)撐平臺(tai)(tai)(tai)。融合云計算、物聯網、大數據、人工智能、區(qu)塊鏈(lian)等(deng)技(ji)術(shu)(shu)，建設(she)基礎云平臺(tai)(tai)(tai)、區(qu)塊鏈(lian)基礎平臺(tai)(tai)(tai)、數據全(quan)生命周期管理(li)平臺(tai)(tai)(tai)、視頻(pin)匯聚(ju)平臺(tai)(tai)(tai)、城市(shi)運行(xing)管理(li)平臺(tai)(tai)(tai)、GIS平臺(tai)(tai)(tai)、物聯網平臺(tai)(tai)(tai)、數據中臺(tai)(tai)(tai)、業務中臺(tai)(tai)(tai)及AI中臺(tai)(tai)(tai)等(deng)共性技(ji)術(shu)(shu)平臺(tai)(tai)(tai)，打通各(ge)部(bu)門智慧(hui)應(ying)用業務流和數據流，構建全(quan)市(shi)共性技(ji)術(shu)(shu)與(yu)應(ying)用支(zhi)撐平臺(tai)(tai)(tai)。〔責任單位(wei)：市(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)審批(pi)局(ju)、市(shi)委政(zheng)(zheng)法委、市(shi)公安局(ju)、市(shi)城管局(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)水利局(ju)、市(shi)氣象(xiang)局(ju)、市(shi)住建局(ju)、市(shi)應(ying)急管理(li)局(ju)、市(shi)自然(ran)資源局(ju)等(deng)市(shi)直相(xiang)關部(bu)門〕

　　（二）推(tui)進數據資源高效(xiao)利(li)用(yong)

　　5.加(jia)強數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)(yuan)管理(li)。落實《贛州(zhou)市(shi)政(zheng)(zheng)務信(xin)息(xi)化項目管理(li)辦(ban)法(fa)》，統(tong)(tong)籌規劃全市(shi)各部門(men)政(zheng)(zheng)務信(xin)息(xi)化項目建設和管理(li)，避免(mian)重復建設和資(zi)源(yuan)(yuan)浪費。完善全市(shi)政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)(yuan)目錄體(ti)系,加(jia)快對傳(chuan)統(tong)(tong)載體(ti)保(bao)存(cun)的公文、檔案、資(zi)料等信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)(yuan)的數(shu)(shu)字(zi)化改造，推動省級統(tong)(tong)建系統(tong)(tong)數(shu)(shu)據(ju)回流和全市(shi)各領域公共數(shu)(shu)據(ju)匯(hui)集(ji),將數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)(yuan)統(tong)(tong)一整合至市(shi)屬云平臺。〔責任單(dan)位：市(shi)行政(zheng)(zheng)審批局、市(shi)委保(bao)密和機(ji)要(yao)局、市(shi)發改委、市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局、市(shi)審計(ji)局等市(shi)直相關部門(men)，各縣（市(shi)、區(qu)）人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府，贛州(zhou)經開(kai)區(qu)、蓉(rong)江(jiang)新區(qu)管委會〕

　　6.打(da)通(tong)部(bu)(bu)門(men)數(shu)(shu)據(ju)(ju)壁壘。依托全市(shi)(shi)(shi)(shi)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)享交換(huan)平臺(tai)，推進數(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)享改革，提升(sheng)(sheng)系統對接率和(he)數(shu)(shu)據(ju)(ju)供給質量，加快完善(shan)人口庫(ku)、法人庫(ku)、自然資源和(he)地理空間庫(ku)、電子證照庫(ku)等(deng)基礎庫(ku)、主題(ti)庫(ku)和(he)專題(ti)庫(ku)，提升(sheng)(sheng)數(shu)(shu)據(ju)(ju)歸集治理和(he)共(gong)享監測能力，加大各部(bu)(bu)門(men)業務信息系統建設、升(sheng)(sheng)級、改造力度，增強業務協(xie)同平臺(tai)支撐(cheng)能力，持續(xu)推進數(shu)(shu)據(ju)(ju)賦能行(xing)動(dong)。〔責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)政(zheng)審(shen)批局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)生態環境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)管局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)交通(tong)運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)醫保局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)文廣新旅局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)稅務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)自然資源局(ju)(ju)等(deng)市(shi)(shi)(shi)(shi)直相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)，各縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）人民政(zheng)府(fu)，贛州經開區、蓉江新區管委(wei)會〕

　　7.培(pei)育數(shu)(shu)(shu)據(ju)要素市場。采取政(zheng)府(fu)主導、多(duo)元合(he)作方(fang)式(shi)開(kai)發數(shu)(shu)(shu)據(ju)資產，探索數(shu)(shu)(shu)據(ju)交(jiao)易機(ji)制,推動(dong)開(kai)展數(shu)(shu)(shu)據(ju)確權、數(shu)(shu)(shu)據(ju)質量(liang)評估、數(shu)(shu)(shu)據(ju)資產定價、數(shu)(shu)(shu)據(ju)安(an)全等(deng)方(fang)面(mian)的研究。創新數(shu)(shu)(shu)據(ju)服務(wu)模式(shi),強化(hua)數(shu)(shu)(shu)據(ju)清洗、數(shu)(shu)(shu)據(ju)標注、數(shu)(shu)(shu)據(ju)加工等(deng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)服務(wu),力爭(zheng)發展數(shu)(shu)(shu)據(ju)銀(yin)行(xing)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)信托、數(shu)(shu)(shu)據(ju)中(zhong)介等(deng)新興服務(wu)業態,探索建設(she)贛南大數(shu)(shu)(shu)據(ju)交(jiao)易中(zhong)心。〔責任(ren)單位：市行(xing)政(zheng)審(shen)批局、市委(wei)網信辦、市國投集團，各縣(xian)（市、區）人民政(zheng)府(fu)，贛州經開(kai)區、蓉江新區管(guan)委(wei)會〕

　　（三(san)）提升(sheng)數字(zi)綜合監管能力

　　8.創(chuang)新智(zhi)慧監(jian)管(guan)模式。利用(yong)大數據、智(zhi)能風控等技術，開展信(xin)用(yong)評級分(fen)類(lei)監(jian)管(guan)、市(shi)場(chang)綜(zong)合監(jian)管(guan)和行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)助手(shou)等建設。運(yun)用(yong)物聯網(wang)、視(shi)頻監(jian)控、衛星遙感等技術，積極推進(jin)非現場(chang)監(jian)管(guan)。提升“雙隨機(ji)一公開”執(zhi)(zhi)法(fa)監(jian)督平臺應用(yong)覆(fu)蓋度，為完(wan)善執(zhi)(zhi)法(fa)程(cheng)序、規范執(zhi)(zhi)法(fa)行(xing)為、加(jia)強行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)協調(diao)監(jian)督提供技術支撐。〔責(ze)任單位：市(shi)市(shi)監(jian)局、市(shi)司法(fa)局、市(shi)行(xing)政審批局等市(shi)直相關部門，各縣（市(shi)、區）人民政府，贛州(zhou)經開區、蓉江新區管(guan)委會〕

　　9.加快智(zhi)(zhi)能(neng)感(gan)知(zhi)平(ping)臺建設(she)。依托窄帶物(wu)聯(lian)網（NB-IoT）、增強(qiang)機器類通信(xin)(xin)（eMTC）、遠(yuan)距離無(wu)線電（LoRa）等(deng)(deng)新(xin)一代移動物(wu)聯(lian)網技(ji)術，在中心城(cheng)區部(bu)署集(ji)(ji)5G通信(xin)(xin)、WiFi無(wu)線、市(shi)(shi)(shi)政照明、攝(she)像監(jian)控、環境(jing)監(jian)測、智(zhi)(zhi)能(neng)語音廣(guang)播等(deng)(deng)多種功能(neng)于一體(ti)的智(zhi)(zhi)能(neng)感(gan)知(zhi)設(she)備，提高數據(ju)綜(zong)合采(cai)集(ji)(ji)能(neng)力，提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)部(bu)件管理水平(ping)。推進城(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)息模型(xing)（CIM）平(ping)臺建設(she)，打造城(cheng)市(shi)(shi)(shi)三維數字空(kong)間有機綜(zong)合體(ti)，提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)多維度智(zhi)(zhi)能(neng)化感(gan)知(zhi)能(neng)力。〔責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)工信(xin)(xin)局、市(shi)(shi)(shi)科(ke)技(ji)局、市(shi)(shi)(shi)住建局、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)管局、市(shi)(shi)(shi)自(zi)然(ran)資源局〕

　　10.強化(hua)跨部(bu)門在(zai)線綜合(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。加強市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、公安(an)、生態環境、交(jiao)通(tong)運(yun)輸等政府(fu)部(bu)門執法監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系統與(yu)省“互聯(lian)(lian)網(wang)+監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”平臺數據共享，實現執法監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)“一網(wang)通(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”。加強與(yu)國家一體化(hua)在(zai)線監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)平臺的互聯(lian)(lian)互通(tong)，實現跨區(qu)(qu)域(yu)聯(lian)(lian)合(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。到2023年(nian)底(di)，非現場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資源(yuan)對(dui)接(jie)率達(da)50%，監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)數據共享率達(da)70%，部(bu)門監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系統與(yu)省“互聯(lian)(lian)網(wang)+監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”系統對(dui)接(jie)率達(da)70%。〔責任單位：市(shi)(shi)市(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)局(ju)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸局(ju)、市(shi)(shi)行政審批局(ju)等市(shi)(shi)直相關部(bu)門，各縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）人民(min)政府(fu)，贛州經開(kai)區(qu)(qu)、蓉(rong)江(jiang)新(xin)區(qu)(qu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)委會(hui)〕

　　（四）推(tui)進數字(zi)政務提檔升級

　　11.提升“掌上”政(zheng)務服(fu)務能力。持續迭代升級“贛服(fu)通”贛州分廳(ting)，打造人(ren)(ren)才、數字鄉(xiang)村、公共衛生等精(jing)品(pin)服(fu)務專(zhuan)區(qu)(qu)，推出遠程視(shi)頻(pin)踏(ta)勘、幫辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)、預(yu)約預(yu)審、政(zheng)務數字人(ren)(ren)受理等政(zheng)務服(fu)務新模式，實(shi)現(xian)視(shi)頻(pin)取證審批、市(shi)縣鄉(xiang)村四級幫代辦(ban)(ban)和線上材料預(yu)審、線下就近辦(ban)(ban)理，到2024年底(di)，實(shi)現(xian)高頻(pin)事項使用電子證照比例達95%以上、掌上可辦(ban)(ban)比例達95%以上。〔責(ze)任單位(wei)：市(shi)行政(zheng)審批局、市(shi)直相(xiang)關部門(men)，各(ge)縣（市(shi)、區(qu)(qu)）人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)，贛州經(jing)開區(qu)(qu)、蓉江新區(qu)(qu)管委(wei)會〕

　　12.打造“免證辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)”政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)大廳。升級(ji)全市“一窗式(shi)”綜合受理(li)(li)系(xi)統，對接全市各(ge)部門不(bu)同層級(ji)業務(wu)(wu)系(xi)統，推進“一網(wang)通辦(ban)(ban)(ban)”提質(zhi)增效，優化“區(qu)塊鏈+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”平臺服(fu)務(wu)(wu)，推行(xing)“區(qu)塊鏈+電子證照+無(wu)證辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)”，為群眾、企業辦(ban)(ban)(ban)事(shi)提供無(wu)縫、流暢(chang)的用戶體驗。到2022年(nian)底，市縣兩級(ji)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)大廳全面(mian)實現“免證辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)”,到2023年(nian)底，完成與100%市級(ji)業務(wu)(wu)系(xi)統、80%省級(ji)業務(wu)(wu)系(xi)統的對接互通。〔責任單(dan)位：市行(xing)政(zheng)(zheng)審批局(ju)、市直相關部門，各(ge)縣（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)(zheng)府，贛州經(jing)開區(qu)、蓉江新(xin)區(qu)管(guan)委會〕

　　13.升(sheng)(sheng)級“親清贛商(shang)”惠企(qi)(qi)服務(wu)(wu)平(ping)臺。全面梳理便民惠企(qi)(qi)政(zheng)策，完善惠企(qi)(qi)政(zheng)策用(yong)戶(hu)申(shen)報(bao)、事(shi)項審批、資金(jin)兌(dui)付(fu)、考核監(jian)管等政(zheng)策兌(dui)現(xian)(xian)全鏈(lian)路業(ye)務(wu)(wu)功能，拓展惠企(qi)(qi)政(zheng)策庫、企(qi)(qi)業(ye)用(yong)戶(hu)畫像、政(zheng)策兌(dui)現(xian)(xian)數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)等主題特色服務(wu)(wu)，實現(xian)(xian)靶向施策、精準(zhun)推送、助(zhu)企(qi)(qi)紓困，進一步提升(sheng)(sheng)惠企(qi)(qi)政(zheng)策兌(dui)現(xian)(xian)服務(wu)(wu)智能化、精準(zhun)化水平(ping)，對接江(jiang)西(xi)省“惠企(qi)(qi)通”平(ping)臺，到2023年，市(shi)縣(xian)兩級全面接入省惠企(qi)(qi)政(zheng)策平(ping)臺實現(xian)(xian)兌(dui)付(fu)。〔責任(ren)單位：市(shi)行政(zheng)審批局、市(shi)直相關部門(men)，各縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)(qu)）人民政(zheng)府(fu)，贛州(zhou)經(jing)開區(qu)(qu)(qu)、蓉(rong)江(jiang)新(xin)區(qu)(qu)(qu)管委(wei)會〕

　　14.完善AI智(zhi)(zhi)能審批平臺。持續建設(she)“AI+智(zhi)(zhi)能輔助審批”平臺，加快推動(dong)政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)標準化(hua)、自動(dong)化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)，深(shen)化(hua)政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)辦(ban)理(li)流程標準化(hua)、辦(ban)件材料顆粒化(hua)梳(shu)理(li)，推動(dong)更多政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)“一(yi)件事(shi)(shi)一(yi)次辦(ban)”及智(zhi)(zhi)能“秒批秒辦(ban)”。到2024年底，市級定(ding)制實施智(zhi)(zhi)能“秒批秒辦(ban)”事(shi)(shi)項(xiang)達500項(xiang)以上。〔責(ze)任(ren)單位：市行(xing)政(zheng)(zheng)審批局(ju)、市直相關部門，各縣(xian)（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)(zheng)府，贛州經開(kai)區(qu)、蓉江新區(qu)管(guan)委(wei)會〕

　　15.推動(dong)“跨(kua)(kua)(kua)域通辦(ban)、灣區(qu)(qu)(qu)通辦(ban)”。建立(li)(li)跨(kua)(kua)(kua)區(qu)(qu)(qu)域政(zheng)務服(fu)務協作機制(zhi)，擴大(da)與廣(guang)州、深圳等大(da)灣區(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)(shi)的通辦(ban)范(fan)圍，國(guo)家(jia)級(ji)開發區(qu)(qu)(qu)設立(li)(li)“灣區(qu)(qu)(qu)通辦(ban)”自助服(fu)務區(qu)(qu)(qu)，逐步(bu)實(shi)現贛(gan)粵兩地證照互用、資質(zhi)互認，推動(dong)跨(kua)(kua)(kua)省通辦(ban)向(xiang)贛(gan)粵閩(min)湘周(zhou)邊城市(shi)(shi)(shi)及長(chang)三角地區(qu)(qu)(qu)延伸。建立(li)(li)“市(shi)(shi)(shi)縣同權(quan)”聯動(dong)審批機制(zhi)，建設“市(shi)(shi)(shi)縣同權(quan)”聯動(dong)審批平臺。到2023年底(di)，高頻事項實(shi)現市(shi)(shi)(shi)內通辦(ban)。〔責任(ren)單位：市(shi)(shi)(shi)行政(zheng)審批局、市(shi)(shi)(shi)直相關部門(men)，各縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)）人民政(zheng)府，贛(gan)州經開區(qu)(qu)(qu)、蓉(rong)江新區(qu)(qu)(qu)管委會(hui)〕

　　（五）構建數字惠民服務(wu)體系(xi)

　　16.建立市(shi)(shi)民(min)“一碼(ma)（卡(ka)）通”。推(tui)行(xing)電子(zi)社保卡(ka)，持(chi)續推(tui)進(jin)群(qun)眾在辦理(li)政(zheng)務辦事(shi)、看病就(jiu)醫(yi)、交(jiao)通出行(xing)、文(wen)化旅(lv)游(you)、社區治理(li)、全民(min)健身、企業應(ying)用(yong)(yong)、校園服務等(deng)服務事(shi)項時，通過(guo)“一碼(ma)（卡(ka)）通”自(zi)動關聯電子(zi)用(yong)(yong)證照，實(shi)現(xian)“一碼(ma)（卡(ka)）辦事(shi)”。〔責任單位：市(shi)(shi)人社局(ju)(ju)、市(shi)(shi)行(xing)政(zheng)審批局(ju)(ju)、市(shi)(shi)醫(yi)保局(ju)(ju)、市(shi)(shi)文(wen)廣新旅(lv)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)體育局(ju)(ju)、市(shi)(shi)政(zheng)公用(yong)(yong)集(ji)團，各縣（市(shi)(shi)、區）人民(min)政(zheng)府(fu)，贛州經開區、蓉江新區管委會〕

　　17.建(jian)設(she)“互聯網+教育”大平臺。依(yi)托(tuo)5G網絡通(tong)訊(xun)、智(zhi)能(neng)識(shi)別(bie)等(deng)技術(shu)，集成(cheng)視頻監(jian)控(kong)、報(bao)警聯動(dong)等(deng)系(xi)統，助力“平安(an)校園(yuan)(yuan)”建(jian)設(she)，打(da)造(zao)開(kai)放、創(chuang)新、協(xie)作(zuo)、共享的智(zhi)慧(hui)教育服務(wu)體系(xi)。以智(zhi)慧(hui)（數(shu)(shu)字）校園(yuan)(yuan)創(chuang)建(jian)與(yu)應用為抓(zhua)手，實現校園(yuan)(yuan)無線網絡全(quan)覆蓋(gai)，進一(yi)步優化完善教育教學(xue)手段，提升教學(xue)成(cheng)果，對(dui)照省級智(zhi)慧(hui)（數(shu)(shu)字）校園(yuan)(yuan)建(jian)設(she)標(biao)準，到2023年基本(ben)實現全(quan)市(shi)智(zhi)慧(hui)（數(shu)(shu)字）校園(yuan)(yuan)全(quan)覆蓋(gai)。〔責任單(dan)位：市(shi)教育局，市(shi)直相關(guan)部門(men)，各(ge)縣（市(shi)、區(qu)）人民政府(fu)，贛州經開(kai)區(qu)、蓉江新區(qu)管委會〕

　　18.提(ti)高(gao)“互聯網+醫(yi)療健(jian)(jian)康”服務水平(ping)。完善全民(min)健(jian)(jian)康信(xin)息平(ping)臺，建設(she)醫(yi)療協同一(yi)體化(hua)平(ping)臺，支(zhi)(zhi)持檢查結果(guo)跨(kua)醫(yi)院互認、優(you)質醫(yi)療資源跨(kua)地域、跨(kua)機構在線共(gong)享(xiang)。整合共(gong)享(xiang)公(gong)共(gong)衛生(sheng)數據，實(shi)現與醫(yi)保(bao)、公(gong)安、交通(tong)(tong)等部門跨(kua)行業、跨(kua)部門信(xin)息互通(tong)(tong)共(gong)享(xiang)，建立智能預警機制，有效支(zhi)(zhi)撐公(gong)共(gong)衛生(sheng)事件的(de)快速、高(gao)效處置。〔責任單(dan)位：市(shi)衛健(jian)(jian)委(wei)、市(shi)醫(yi)保(bao)局，市(shi)直相關部門，各縣（市(shi)、區）人民(min)政府，贛州經開區、蓉江(jiang)新區管委(wei)會〕

　　19.加(jia)強文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游監(jian)(jian)測服(fu)務智慧(hui)化(hua)(hua)(hua)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)旅游行業大數據(ju)中心，提升智慧(hui)旅游監(jian)(jian)管平臺，充分運用數字技術(shu)發展(zhan)沉浸式體驗、虛擬展(zhan)廳、高(gao)清直(zhi)播等新(xin)(xin)型文(wen)化(hua)(hua)(hua)和旅游服(fu)務，深化(hua)(hua)(hua)景區(qu)視頻(pin)數據(ju)應用，加(jia)強預(yu)警(jing)監(jian)(jian)測能力。〔責任(ren)單位：市文(wen)廣新(xin)(xin)旅局，市直(zhi)相關部門(men)，各縣（市、區(qu)）人民(min)政(zheng)府(fu)，贛州經開區(qu)、蓉江新(xin)(xin)區(qu)管委會〕

　　20.提升(sheng)生態(tai)治理智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)水(shui)平。依靠信息(xi)技術(shu)和(he)(he)國(guo)家(jia)信息(xi)基(ji)礎設(she)施，完善國(guo)土空(kong)(kong)間(jian)基(ji)礎信息(xi)平臺和(he)(he)國(guo)土空(kong)(kong)間(jian)規劃“一張圖”監(jian)督信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)，完成自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能視頻監(jian)控(kong)系(xi)統(tong)(tong)建設(she)，深(shen)化(hua)自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)衛星應(ying)用技術(shu)中心(xin)建設(she)，實現(xian)對(dui)全市(shi)(shi)重(zhong)要礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、耕(geng)地資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)重(zhong)點區域以及生態(tai)保護紅線(xian)的立體化(hua)防控(kong)；加快智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)林(lin)業(ye)建設(she)，打(da)造智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)國(guo)土綠化(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)林(lin)長制、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)林(lin)業(ye)災害防治、林(lin)業(ye)項目資(zi)(zi)金(jin)管理等一批示范性智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)應(ying)用，實現(xian)林(lin)草(cao)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)動態(tai)監(jian)測(ce)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能監(jian)管；持續(xu)完善智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)水(shui)利(li)建設(she)，推進小(xiao)型水(shui)庫雨(yu)水(shui)情(qing)測(ce)報和(he)(he)安全監(jian)測(ce)，建設(she)全要素動態(tai)感(gan)知的水(shui)利(li)監(jian)測(ce)體系(xi)，提升(sheng)涉水(shui)信息(xi)動態(tai)監(jian)測(ce)和(he)(he)全面感(gan)知能力。〔責任單位：市(shi)(shi)自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)、市(shi)(shi)林(lin)業(ye)局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)利(li)局(ju)，各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政府，贛州經開區、蓉江(jiang)新(xin)區管委會〕

　　（六(liu)）創新社會治理數(shu)字(zi)化

　　21.建(jian)(jian)設“數治(zhi)贛(gan)州(zhou)”城(cheng)(cheng)市(shi)大(da)腦(nao)。圍繞“數治(zhi)贛(gan)州(zhou)”核心定位，以(yi)“城(cheng)(cheng)市(shi)大(da)腦(nao)”基礎平(ping)臺為支撐，以(yi)數據治(zhi)理(li)賦能(neng)為驅動，以(yi)智(zhi)慧(hui)應(ying)用場(chang)景為牽(qian)引，按照(zhao)“1+6+N”的總(zong)體(ti)架構(gou)（1套數字底座+6大(da)智(zhi)慧(hui)平(ping)臺+N個應(ying)用場(chang)景），構(gou)建(jian)(jian)“數治(zhi)贛(gan)州(zhou)”智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)新型治(zhi)理(li)模(mo)式。2024年底前(qian)，完成智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)運行(xing)管理(li)中(zhong)心建(jian)(jian)設，基本建(jian)(jian)成具有贛(gan)州(zhou)特色的“城(cheng)(cheng)市(shi)大(da)腦(nao)”一體(ti)化平(ping)臺。〔責任單位：市(shi)行(xing)政審批局，市(shi)國(guo)投集團(tuan)，市(shi)直(zhi)相關部門，各縣（市(shi)、區(qu)(qu)）人民政府，贛(gan)州(zhou)經(jing)開區(qu)(qu)、蓉江(jiang)新區(qu)(qu)管委會(hui)〕

　　22.提升鄉村(cun)治理數(shu)(shu)(shu)字化(hua)能力(li)。建設一批農業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)基(ji)地及智慧農業(ye)大數(shu)(shu)(shu)據平臺(tai)，推(tui)動(dong)農業(ye)生產、經(jing)營、管(guan)理、服務和銷售(shou)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型。推(tui)進“數(shu)(shu)(shu)字鄉村(cun)”試(shi)點示(shi)范建設。〔責任單位：市(shi)委網信辦、市(shi)農業(ye)農村(cun)局，各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）人(ren)民政府，贛州經(jing)開區(qu)、蓉江新區(qu)管(guan)委會〕

　　23.推動(dong)各行業社(she)(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)精(jing)細(xi)化。加快構建(jian)(jian)共建(jian)(jian)共治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)共享的社(she)(she)區(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系，全面接入(ru)社(she)(she)區(qu)(qu)感知(zhi)數據(ju)，實現社(she)(she)區(qu)(qu)信息(xi)自動(dong)采集、社(she)(she)區(qu)(qu)流(liu)動(dong)人(ren)口自動(dong)管理(li)(li)(li)、社(she)(she)區(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)智(zhi)慧(hui)防控，提(ti)(ti)升社(she)(she)會網格(ge)化治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)水平和(he)指揮調(diao)度能(neng)力(li)；加強網絡、安(an)(an)全、運維(wei)、云計算等公(gong)安(an)(an)信息(xi)化基礎支撐能(neng)力(li)，完善(shan)公(gong)安(an)(an)大數據(ju)平臺功能(neng)，推進“雪亮工程”建(jian)(jian)設，提(ti)(ti)升公(gong)共安(an)(an)全視頻監控聯網應用(yong)能(neng)力(li)，提(ti)(ti)高治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)防控智(zhi)能(neng)化水平；采集土地(di)供(gong)應、建(jian)(jian)設、交易(yi)、市(shi)場(chang)等房地(di)產(chan)全生命周期數據(ju)，進行實時監測和(he)多維(wei)度分析，為(wei)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)調(diao)控決策(ce)提(ti)(ti)供(gong)實時、準確、精(jing)細(xi)的數據(ju)支撐，提(ti)(ti)升房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)調(diao)控效率。搭建(jian)(jian)全市(shi)統一的智(zhi)慧(hui)停(ting)車(che)管理(li)(li)(li)平臺，實時匯聚各類(lei)停(ting)車(che)資源信息(xi)，為(wei)市(shi)民出行提(ti)(ti)供(gong)空余車(che)位(wei)信息(xi)查詢(xun)、精(jing)準導航服(fu)務。〔責任單位(wei)：市(shi)公(gong)安(an)(an)局、市(shi)住建(jian)(jian)局、市(shi)自然(ran)資源局、市(shi)政公(gong)用(yong)集團，中心(xin)城區(qu)(qu)五區(qu)(qu)〕

　　（七(qi)）推進政(zheng)府運行協同(tong)高效

　　24.拓(tuo)展一(yi)體化協(xie)同(tong)辦(ban)公平臺(tai)(tai)。依托(tuo)“贛(gan)政(zheng)(zheng)通”平臺(tai)(tai)，聚(ju)(ju)焦(jiao)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)辦(ban)公大協(xie)同(tong)，穩步(bu)提升(sheng)跨層級、跨部門、跨系統(tong)業務(wu)(wu)(wu)協(xie)同(tong)能(neng)(neng)力，實現政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)辦(ban)公“一(yi)網辦(ban)、掌上辦(ban)”。推動(dong)機關(guan)(guan)內(nei)部辦(ban)事流程再造和辦(ban)公效能(neng)(neng)提升(sheng)，建(jian)設機關(guan)(guan)內(nei)部高(gao)效協(xie)同(tong)“內(nei)跑”體系，推進機關(guan)(guan)內(nei)部“最多跑一(yi)次”改(gai)革。聚(ju)(ju)焦(jiao)企業、群眾高(gao)頻辦(ban)事需求，對內(nei)依托(tuo)“贛(gan)政(zheng)(zheng)通”平臺(tai)(tai)逐步(bu)推行(xing)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)“前店后廠”模式(shi)，實現政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)線上全流程閉環辦(ban)理。〔責任(ren)單(dan)位：市行(xing)政(zheng)(zheng)審批(pi)局，市直(zhi)相關(guan)(guan)部門，各縣（市、區）人民政(zheng)(zheng)府，贛(gan)州經(jing)開區、蓉江新區管委會〕

　　25.推(tui)動(dong)部(bu)門(men)運行數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型。暢通(tong)省(sheng)、市(shi)(shi)電(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)(gong)文(wen)(wen)交換通(tong)道，加快實現(xian)(xian)電(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)(gong)文(wen)(wen)跨部(bu)門(men)、跨層(ceng)級(ji)立體流(liu)轉(zhuan)，推(tui)動(dong)公(gong)(gong)文(wen)(wen)辦理高效(xiao)便捷(jie)。規范電(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)(gong)文(wen)(wen)標準接(jie)口、傳(chuan)輸安(an)全，加快數(shu)字檔案館(guan)和數(shu)字檔案室建設。實行會(hui)(hui)議(yi)(yi)預訂在線化(hua)(hua)(hua)、會(hui)(hui)議(yi)(yi)簽到(dao)智(zhi)慧(hui)化(hua)(hua)(hua)、會(hui)(hui)場(chang)安(an)排智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)等全流(liu)程(cheng)(cheng)智(zhi)慧(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)管理。構建省(sheng)市(shi)(shi)縣鄉四級(ji)政務外(wai)網高清視頻會(hui)(hui)議(yi)(yi)系統(tong)，實現(xian)(xian)各(ge)層(ceng)級(ji)各(ge)部(bu)門(men)隨時隨地多場(chang)景綜合視頻會(hui)(hui)商(shang)服務。優化(hua)(hua)(hua)行政審批、政務服務、行業監管、行政執法等業務數(shu)字化(hua)(hua)(hua)流(liu)程(cheng)(cheng)，推(tui)動(dong)政府(fu)管理模式數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)變。〔責任單位：市(shi)(shi)政府(fu)辦公(gong)(gong)室、市(shi)(shi)行政審批局(ju)，市(shi)(shi)直相關部(bu)門(men)，各(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）人民政府(fu)，贛州經(jing)開區(qu)、蓉江新(xin)區(qu)管委會(hui)(hui)〕

　　（八）建立科學(xue)精準數字決策(ce)體系

　　26.建立經濟(ji)(ji)運行(xing)數(shu)據分(fen)(fen)析(xi)系統。匯聚投資(zi)、消費(fei)、就業、稅收、財政、金融等(deng)主(zhu)要(yao)經濟(ji)(ji)運行(xing)領域監測數(shu)據，打造經濟(ji)(ji)運行(xing)分(fen)(fen)析(xi)平臺，對我市(shi)(shi)(shi)經濟(ji)(ji)運行(xing)情況(kuang)進行(xing)深度分(fen)(fen)析(xi)、科學研判(pan)。整合全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)企(qi)業全(quan)(quan)生命周期數(shu)據，進行(xing)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活力評估，“一張(zhang)圖(tu)”實時反映和(he)預判(pan)本地營商(shang)環境及市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的狀態，實現經濟(ji)(ji)運行(xing)可(ke)(ke)(ke)(ke)調(diao)度、增(zeng)長可(ke)(ke)(ke)(ke)預測、問(wen)題(ti)可(ke)(ke)(ke)(ke)歸因、業務可(ke)(ke)(ke)(ke)協同(tong)，切實保障全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)經濟(ji)(ji)運行(xing)分(fen)(fen)析(xi)工(gong)作開(kai)展。〔責任單位：市(shi)(shi)(shi)發改委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)行(xing)政審批局(ju)、市(shi)(shi)(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)稅務局(ju)等(deng)市(shi)(shi)(shi)直相關部門(men)，各(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）人民(min)政府，贛州經開(kai)區(qu)、蓉江(jiang)新區(qu)管委(wei)(wei)會〕

　　27.強化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)市運行(xing)協(xie)同聯(lian)(lian)動(dong)。依(yi)托“城(cheng)(cheng)(cheng)市大腦”智能(neng)中樞，加強數(shu)據整合(he)(he)(he)治理，推(tui)動(dong)數(shu)據應用賦能(neng)，推(tui)進跨部(bu)門城(cheng)(cheng)(cheng)市綜合(he)(he)(he)事件的(de)高(gao)效(xiao)協(xie)同和(he)(he)直通(tong)聯(lian)(lian)辦。整合(he)(he)(he)12345政(zheng)務服務熱線和(he)(he)數(shu)字城(cheng)(cheng)(cheng)管相(xiang)關功(gong)能(neng)，建設智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市運行(xing)管理中心，構建集中快(kuai)速(su)受理分撥、部(bu)門高(gao)效(xiao)聯(lian)(lian)動(dong)處置(zhi)的(de)統一(yi)協(xie)同聯(lian)(lian)動(dong)體系，實現多(duo)格(ge)合(he)(he)(he)一(yi)、多(duo)網融合(he)(he)(he)。〔責(ze)任單位：市行(xing)政(zheng)審批局，市直相(xiang)關部(bu)門，中心城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)五區(qu)〕

　　28.加強政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)建設。深入推進政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站集約化(hua)(hua)(hua)平臺建設，建立省市(shi)(shi)兩級統(tong)一政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信息資(zi)源庫。推動政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)門戶網(wang)(wang)站與政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)網(wang)(wang)深度融(rong)合，加強政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站與政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)新媒體日常監(jian)管(guan)，常態化(hua)(hua)(hua)開(kai)展(zhan)全市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站與政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)系統(tong)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)新媒體監(jian)測抽(chou)查，深化(hua)(hua)(hua)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站IPv6改(gai)造，做到二三(san)級鏈接支(zhi)持率(lv)達到100%。全面完(wan)成市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站適老化(hua)(hua)(hua)和無(wu)障礙改(gai)造。依托行(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)大廳(ting)，加大政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)專(zhuan)區建設力(li)度，聚焦企業(ye)群眾全生命周期事項標準化(hua)(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)(hua)，融(rong)合線上(shang)線下政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)與服(fu)務(wu)(wu)，完(wan)善優化(hua)(hua)(hua)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)專(zhuan)區功能(neng)。〔責(ze)任(ren)單位(wei)：市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)辦公(gong)(gong)室(shi)、市(shi)(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)審批局(ju)，市(shi)(shi)直各部門，各縣（市(shi)(shi)、區）人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)，贛(gan)州經開(kai)區、蓉江新區管(guan)委會〕

　　（九）筑牢網(wang)絡安(an)全防護保障

　　29.提升安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)水(shui)平。落實(shi)網絡、數據(ju)(ju)(ju)、密碼領域安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)制度法(fa)規(gui)，壓實(shi)各(ge)方網絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)責任，定(ding)期組織開展(zhan)網絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合規(gui)性檢查，嚴格執行信(xin)息安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)級(ji)保(bao)護(hu)備案制度，構建全(quan)(quan)(quan)(quan)方位(wei)、立(li)體式(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)體系。建設完善網絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)態(tai)勢感知和應急(ji)處置平臺，推(tui)進大數據(ju)(ju)(ju)中心機房升級(ji)改(gai)造，推(tui)廣信(xin)創產品部署應用(yong)(yong)，加強密碼安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)應用(yong)(yong)和風險評(ping)估(gu)，提升安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)軟硬件防護(hu)能力。圍繞數據(ju)(ju)(ju)全(quan)(quan)(quan)(quan)生命周期管理，建立(li)重要數據(ju)(ju)(ju)保(bao)護(hu)目(mu)錄，明確數據(ju)(ju)(ju)所有權、使用(yong)(yong)權，探索數據(ju)(ju)(ju)經(jing)營、數據(ju)(ju)(ju)交易等(deng)(deng)數據(ju)(ju)(ju)應用(yong)(yong)開發新(xin)路徑，釋放數據(ju)(ju)(ju)價(jia)值巨大潛能。〔責任單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)(shi)委網信(xin)辦、市(shi)(shi)(shi)委保(bao)密和機要局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)(an)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)行政(zheng)審批局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)直相關部門，各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)、區）人民政(zheng)府，贛(gan)州(zhou)經(jing)開區、蓉江新(xin)區管委會〕

　　三、保障措施

　　（一）組織保障

　　成立全市(shi)(shi)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)(fu)建設領導小組(zu)(zu)，由市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)市(shi)(shi)長(chang)任組(zu)(zu)長(chang)，市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)常務副市(shi)(shi)長(chang)任第一(yi)副組(zu)(zu)長(chang)，相(xiang)(xiang)關(guan)副市(shi)(shi)長(chang)任副組(zu)(zu)長(chang)，高位推動數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)(fu)建設工(gong)作(zuo)。組(zu)(zu)建工(gong)作(zuo)專(zhuan)班，由市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)辦(ban)(ban)公室(shi)牽頭(tou)，市(shi)(shi)委網信辦(ban)(ban)、市(shi)(shi)行政(zheng)審批局、市(shi)(shi)發(fa)(fa)改(gai)(gai)委、市(shi)(shi)工(gong)信局、市(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)局、市(shi)(shi)財政(zheng)局等(deng)主要負責(ze)人參加，統(tong)籌推進和協(xie)調(diao)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)(fu)改(gai)(gai)革相(xiang)(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)。各(ge)地各(ge)部(bu)門要成立相(xiang)(xiang)關(guan)領導小組(zu)(zu)，明確內設科(ke)(ke)室(shi)和人員負責(ze)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)(fu)建設工(gong)作(zuo)，壓實各(ge)部(bu)門在政(zheng)務服務、行業監管、社會治理等(deng)數(shu)字(zi)化轉型責(ze)任。到(dao)2023年底，試點建設一(yi)批數(shu)字(zi)機關(guan)，形(xing)成一(yi)批可復制(zhi)推廣的創新(xin)模式，推動建設數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)(fu)一(yi)體化協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展新(xin)格局。

　　（二）機制保障

　　建(jian)立健全(quan)數(shu)(shu)據(ju)資源管理(li)、數(shu)(shu)字(zi)新基建(jian)運營、網絡安全(quan)保障等(deng)相關標準及制度保障。聘請省(sheng)級和沿海發(fa)達城市理(li)論(lun)基礎全(quan)面、實戰經驗豐富的(de)專家(jia)(jia)組，組建(jian)數(shu)(shu)字(zi)政府建(jian)設專家(jia)(jia)委員會，對數(shu)(shu)字(zi)政府建(jian)設及發(fa)展涉(she)及的(de)頂層設計、重大問題等(deng)提供咨詢和建(jian)議。拓(tuo)展大數(shu)(shu)據(ju)在智(zhi)慧(hui)城市、政務服(fu)務、“一網統(tong)管”、公(gong)共安全(quan)等(deng)方面的(de)應用(yong)，不(bu)斷提高全(quan)市政務服(fu)務和數(shu)(shu)據(ju)管理(li)水平。

　　（三）資金保障

　　各級財政(zheng)(zheng)要統籌做(zuo)好數字政(zheng)(zheng)府建(jian)(jian)(jian)設經費保(bao)障工作，完善資金(jin)審核撥付(fu)機(ji)(ji)制(zhi)，由政(zheng)(zheng)務(wu)數據(ju)管理部門牽(qian)頭制(zhi)定各部門信息系統和(he)電子政(zheng)(zheng)務(wu)等項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設年度計劃，實行政(zheng)(zheng)務(wu)信息化項(xiang)目歸口(kou)管理。建(jian)(jian)(jian)立市縣兩級財政(zheng)(zheng)共建(jian)(jian)(jian)共享機(ji)(ji)制(zhi)，探索(suo)財政(zheng)(zheng)資金(jin)、社會資本等多元化可持續投入保(bao)障機(ji)(ji)制(zhi)，加強數字政(zheng)(zheng)府建(jian)(jian)(jian)設經費保(bao)障。

　　（四）人才保障

　　全(quan)面提升公職(zhi)人(ren)員(yuan)數(shu)(shu)字化素養，加大(da)政(zheng)府數(shu)(shu)字化專(zhuan)業人(ren)才(cai)引進(jin)和培(pei)訓力(li)度，暢通選任(ren)渠道，支(zhi)持高校、科研(yan)機(ji)構與企(qi)事業單位(wei)聯合設(she)立研(yan)究機(ji)構，培(pei)養打(da)造一支(zhi)既懂業務又懂技(ji)術(shu)，適應數(shu)(shu)字政(zheng)府建設(she)需要的(de)復合型人(ren)才(cai)隊伍(wu)。加強(qiang)各級大(da)數(shu)(shu)據(ju)發展服務中心機(ji)構人(ren)員(yuan)力(li)量，每年按(an)計劃招錄專(zhuan)技(ji)人(ren)員(yuan)，適時(shi)開展聘(pin)任(ren)制公務員(yuan)招聘(pin)工作(zuo)，在市直(zhi)部門(men)試點建立一支(zhi)“首席(xi)數(shu)(shu)據(ju)官”和“數(shu)(shu)據(ju)專(zhuan)員(yuan)”信息化人(ren)才(cai)隊伍(wu)，為(wei)數(shu)(shu)字政(zheng)府建設(she)提供強(qiang)有(you)力(li)的(de)人(ren)才(cai)支(zhi)撐。

　　（五）考核保障

　　建(jian)立透明公開的常態化考核(he)評估(gu)機制，將數(shu)字政(zheng)府(fu)建(jian)設納入全市綜合考核(he)，建(jian)立創優爭先機制和定期(qi)督(du)查機制。按年度(du)計(ji)劃定期(qi)開展重大任務落實情況督(du)促檢查和第三方(fang)評估(gu)，加強(qiang)(qiang)統(tong)計(ji)監測、協(xie)調(diao)調(diao)度(du)、績效評估(gu)和考核(he)監督(du)，加強(qiang)(qiang)對數(shu)字政(zheng)府(fu)建(jian)設成(cheng)(cheng)果成(cheng)(cheng)效及運營情況進行評估(gu)。