（文章來(lai)源(yuan)：贛南(nan)日報）

　　習近平(ping)(ping)總書記考(kao)察吉林(lin)省長山(shan)花園社(she)(she)區黨群服(fu)務(wu)中心時指出，一個國家治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)現代(dai)(dai)化(hua)水平(ping)(ping)很大程度(du)上體現在基(ji)層。基(ji)礎(chu)不(bu)牢，地動山(shan)搖。要不(bu)斷(duan)夯實基(ji)層社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)這(zhe)個根基(ji)。為全面(mian)提升城(cheng)(cheng)市社(she)(she)區治(zhi)(zhi)理(li)(li)法(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)、科學(xue)化(hua)、精細化(hua)水平(ping)(ping)和(he)(he)組(zu)織化(hua)程度(du)，促(cu)進城(cheng)(cheng)市社(she)(she)區治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)現代(dai)(dai)化(hua)，2019年(nian)贛州(zhou)市各(ge)縣（市、區）先后(hou)成立城(cheng)(cheng)市社(she)(she)區黨工委（管委會(hui)），從城(cheng)(cheng)關鎮剝離出來，專(zhuan)門管轄區域內的(de)(de)(de)社(she)(she)區居委會(hui)。會(hui)昌縣城(cheng)(cheng)市社(she)(she)區黨工委（管委會(hui)）致(zhi)力(li)社(she)(she)區建設和(he)(he)服(fu)務(wu)品牌打造(zao)，經過(guo)3多年(nian)的(de)(de)(de)用心經營(ying)和(he)(he)耕作，以(yi)“打造(zao)以(yi)人民為中心的(de)(de)(de)生活共同體”為目標，圍繞社(she)(she)區黨建、社(she)(she)區治(zhi)(zhi)理(li)(li)、社(she)(she)區服(fu)務(wu)，不(bu)斷(duan)增強群眾的(de)(de)(de)滿意度(du)和(he)(he)幸(xing)福感。

　　優化(hua)(hua)結(jie)構，賦(fu)能(neng)擴權(quan)，做優社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)領導(dao)力(li)。一是構建(jian)(jian)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)大黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局。著力(li)搭建(jian)(jian)城市(shi)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)與行業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)共建(jian)(jian)平臺，切(qie)實把不(bu)相(xiang)隸屬(shu)的(de)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)互聯互通(tong)起來。強化(hua)(hua)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)對商務樓(lou)宇(yu)、商圈市(shi)場(chang)等新興領域黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)領導(dao)。二(er)是建(jian)(jian)立社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)聯席會(hui)議(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度。明確議(yi)事協調機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)責任(ren)務、議(yi)事規則(ze)等，推動(dong)各類議(yi)事協調機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)規范(fan)化(hua)(hua)運轉。強化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)指導(dao)，促進機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)功能(neng)作(zuo)(zuo)用有效(xiao)發揮。三是優化(hua)(hua)基層(ceng)組(zu)織(zhi)設(she)置。深化(hua)(hua)“網格(ge)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)”，通(tong)過區(qu)(qu)域共建(jian)(jian)、龍(long)頭(tou)領建(jian)(jian)、產(chan)業(ye)聯建(jian)(jian)等方式，不(bu)斷(duan)優化(hua)(hua)未來社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)框(kuang)架下的(de)網格(ge)黨(dang)(dang)(dang)支部設(she)置，推進社(she)(she)(she)(she)會(hui)管理重(zhong)心下移、延伸(shen)公共服務半徑。四是推動(dong)賦(fu)權(quan)強能(neng)增效(xiao)。按照責權(quan)利相(xiang)統一、人財(cai)事相(xiang)配套的(de)原則(ze)，依法(fa)賦(fu)予社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)“考核權(quan)”“監督權(quan)”“參與權(quan)”“管理權(quan)”等職(zhi)(zhi)(zhi)責。五是推進社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)化(hua)(hua)體系建(jian)(jian)設(she)。推進社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)認(ren)證制(zhi)(zhi)(zhi)度。公開招聘(pin)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)時，優先招錄取得社(she)(she)(she)(she)會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資格(ge)證書的(de)人員，強培(pei)訓鍛煉，提升社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)素(su)質。

　　質優(you)高效，提(ti)(ti)升溫度(du)，做精社(she)(she)區(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)力。一(yi)(yi)是打(da)造“共享(xiang)黨(dang)群(qun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)（站(zhan)）”。對(dui)黨(dang)群(qun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)（站(zhan)）進(jin)行多功能(neng)挖潛，注入(ru)居民(min)(min)(min)休閑驛站(zhan)元素(su)，形(xing)成多功能(neng)融合的社(she)(she)區(qu)(qu)共享(xiang)空間(jian)。既能(neng)提(ti)(ti)供居委會(hui)工作(zuo)人(ren)(ren)員辦(ban)公(gong)的基本條(tiao)件(jian)，又能(neng)為(wei)居民(min)(min)(min)提(ti)(ti)供靜(jing)態化的生(sheng)活(huo)休閑活(huo)動(dong)(dong)。晚上(shang)和節假(jia)日(ri)提(ti)(ti)供社(she)(she)區(qu)(qu)居民(min)(min)(min)各類主題活(huo)動(dong)(dong)與社(she)(she)群(qun)互動(dong)(dong)，實現全年全天候開放的居民(min)(min)(min)生(sheng)活(huo)交(jiao)流(liu)空間(jian)。二是打(da)造溫馨社(she)(she)區(qu)(qu)居家養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)。打(da)造1個縣級(ji)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，N個社(she)(she)區(qu)(qu)居家養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，N個小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)居家養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)。為(wei)老(lao)(lao)人(ren)(ren)提(ti)(ti)供日(ri)常(chang)照料、助餐(can)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、棋(qi)牌娛樂(le)、免費閱讀、書(shu)畫交(jiao)流(liu)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，讓老(lao)(lao)人(ren)(ren)老(lao)(lao)有所(suo)(suo)養(yang)、老(lao)(lao)有所(suo)(suo)樂(le)。三是讓老(lao)(lao)舊(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)改造更有溫度(du)。改造更能(neng)滿足小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)居民(min)(min)(min)休閑、聊天、健身、小(xiao)(xiao)型聚(ju)會(hui)等日(ri)常(chang)生(sheng)活(huo)需(xu)求，對(dui)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)進(jin)行“小(xiao)(xiao)而美”的更新。四是推廣“智慧社(she)(she)區(qu)(qu)”。加強微信(xin)、微博(bo)等信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)自助終端等便民(min)(min)(min)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)施建設(she)，把服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)窗口(kou)下移(yi)到社(she)(she)區(qu)(qu)，推行“一(yi)(yi)站(zhan)式”“最(zui)多跑一(yi)(yi)次”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，讓群(qun)眾在家門(men)口(kou)就享(xiang)受便利服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

　　黨建(jian)引領，細化(hua)(hua)參與，做(zuo)深社(she)區(qu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)力(li)。一(yi)是(shi)積極推進(jin)(jin)“政(zheng)治(zhi)(zhi)引領、法治(zhi)(zhi)保(bao)障、德治(zhi)(zhi)教(jiao)化(hua)(hua)、自(zi)治(zhi)(zhi)強基(ji)、智治(zhi)(zhi)支撐”的社(she)區(qu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)模式，組(zu)(zu)建(jian)法治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)、德育教(jiao)化(hua)(hua)、矛(mao)盾糾(jiu)紛化(hua)(hua)解(jie)、平安(an)志愿者巡(xun)防(fang)(fang)等4支隊伍，深入推進(jin)(jin)法治(zhi)(zhi)教(jiao)育、德育教(jiao)育、矛(mao)盾糾(jiu)紛排(pai)查化(hua)(hua)解(jie)、平安(an)巡(xun)防(fang)(fang)、平安(an)家庭創建(jian)、智能安(an)防(fang)(fang)建(jian)設(she)、特殊人群管控、打擊整治(zhi)(zhi)等工(gong)作，創建(jian)社(she)區(qu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)新格局。二是(shi)加大單(dan)位(wei)與社(she)區(qu)結(jie)對共(gong)建(jian)力(li)度(du)。常(chang)態化(hua)(hua)開展機關企事業單(dan)位(wei)在職(zhi)干部職(zhi)工(gong)到社(she)區(qu)報(bao)到服務。結(jie)對單(dan)位(wei)要按照“每(mei)月(yue)一(yi)主(zhu)題(ti)”開展共(gong)聯共(gong)建(jian)活動，幫(bang)助社(she)區(qu)黨組(zu)(zu)織(zhi)和(he)居民解(jie)決實際(ji)困難和(he)問(wen)(wen)題(ti)。三是(shi)推進(jin)(jin)“社(she)區(qu)吹哨、部門(men)報(bao)道”工(gong)作機制。把(ba)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)重心(xin)下移，把(ba)資(zi)源、服務、管理(li)(li)下沉基(ji)層(ceng)、做(zuo)實基(ji)層(ceng)，第(di)一(yi)時間解(jie)決了基(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)的各(ge)類矛(mao)盾問(wen)(wen)題(ti)。

　　人人參(can)與(yu)、共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)治(zhi)，做活社(she)區(qu)(qu)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)力。一(yi)(yi)是扎實創(chuang)建(jian)共(gong)(gong)治(zhi)共(gong)(gong)享的(de)“紅色物(wu)業(ye)”。在組(zu)建(jian)業(ye)委(wei)(wei)會(hui)(hui)中(zhong)，堅持“三優先(xian)、一(yi)(yi)規定、一(yi)(yi)把關(guan)”原則，即優先(xian)在退休干部、優秀(xiu)黨(dang)(dang)員(yuan)干部、社(she)區(qu)(qu)網(wang)格員(yuan)中(zhong)推選業(ye)委(wei)(wei)會(hui)(hui)主(zhu)任(ren)，規定業(ye)主(zhu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)中(zhong)黨(dang)(dang)員(yuan)比例不少于50%，人選資(zi)格由(you)社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)把關(guan)。同(tong)時，推行“雙向進(jin)(jin)入(ru)、交(jiao)叉任(ren)職”，推薦社(she)區(qu)(qu)“兩委(wei)(wei)”班(ban)子(zi)成員(yuan)進(jin)(jin)入(ru)業(ye)委(wei)(wei)會(hui)(hui)，主(zhu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)任(ren)或物(wu)業(ye)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人擔任(ren)居委(wei)(wei)會(hui)(hui)兼職委(wei)(wei)員(yuan)，使(shi)各方“合成一(yi)(yi)股力、擰成一(yi)(yi)股繩”。二是全(quan)面推行物(wu)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)聯席會(hui)(hui)議制度。由(you)社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)工(gong)委(wei)(wei)（管委(wei)(wei)會(hui)(hui)）駐片領導牽頭，組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)(gong)建(jian)單位、居委(wei)(wei)會(hui)(hui)、物(wu)業(ye)企(qi)業(ye)、業(ye)主(zhu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)等(deng)參(can)加，共(gong)(gong)同(tong)研究解(jie)決(jue)物(wu)業(ye)問題。三是大力推進(jin)(jin)志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)者(zhe)活動。以(yi)“黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)+志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)者(zhe)協會(hui)(hui)”的(de)模式，整合志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)服(fu)務資(zi)源，構建(jian)以(yi)“黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)(wei)核(he)心、黨(dang)(dang)員(yuan)為(wei)(wei)骨干、社(she)會(hui)(hui)志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)者(zhe)為(wei)(wei)補充”的(de)快速、精準(zhun)、高效服(fu)務網(wang)絡，推進(jin)(jin)社(she)區(qu)(qu)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)治(zhi)共(gong)(gong)享，讓(rang)社(she)區(qu)(qu)自(zi)治(zhi)有活力。

　　文明(ming)引(yin)導，典型引(yin)領，做強社(she)區向心力。一(yi)是開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“七個文明(ming)引(yin)導”。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)文明(ming)交通引(yin)導，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)文明(ming)餐(can)桌(zhuo)引(yin)導，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)文明(ming)旅游引(yin)導，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)文明(ming)觀映引(yin)導，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)文明(ming)禮儀引(yin)導，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)公益廣告引(yin)導，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)垃(la)圾(ji)分類(lei)引(yin)導。二是開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)家風建(jian)設活動(dong)。挖掘(jue)傳(chuan)(chuan)統文化中(zhong)的(de)家訓家規，領導干部帶頭(tou)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)家風建(jian)設，引(yin)導大家從自身(shen)做起、從家庭做起。三是大力發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)區文化活動(dong)。開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“傳(chuan)(chuan)承紅色基因”系(xi)列教育活動(dong)，讓居(ju)民群眾在(zai)感受文化魅力中(zhong)，提升(sheng)社(she)區向心力，提高居(ju)民的(de)幸(xing)福(fu)指數。