九部門印發《關于深入推進智慧社區建設的意見》的通知

民發(fa)〔2022〕29號(hao)

各省、自治區、直轄市(shi)民政廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、政法(fa)委(wei)、網(wang)信辦(ban)、發展改革委(wei)、工業和信息(xi)化廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、公安廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、財政廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、住(zhu)房城鄉建設廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、農業農村（農牧(mu)）廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)、委(wei)），新疆生產(chan)建設兵(bing)團民政局(ju)(ju)(ju)(ju)、政法(fa)委(wei)、網(wang)信辦(ban)、發展改革委(wei)、工信局(ju)(ju)(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、住(zhu)建局(ju)(ju)(ju)(ju)、農業農村局(ju)(ju)(ju)(ju)：

　　現將《關于深(shen)入推(tui)進(jin)智慧社區(qu)建設的意(yi)見》印發給你們，請結(jie)合實際認真貫徹執行(xing)。

民政部　　

中央政法委　

中央網信辦　

發展改革委　

工業和信息化部

公安部　　

財政部　　

住房城鄉建設部

農業農村部　

2022年5月(yue)10日

關于深入推進智慧社區建設的意見

　　智(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)區是充分應用大數據(ju)、云計算、人工智(zhi)(zhi)能等(deng)信息(xi)技術手段，整(zheng)合社(she)區各(ge)類服務資源，打造基于(yu)(yu)(yu)信息(xi)化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)管理與服務的(de)社(she)區治理新(xin)形態。為充分運用現代信息(xi)技術，不(bu)斷提(ti)(ti)升城(cheng)鄉社(she)區治理服務智(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)水(shui)平，根據(ju)《中共中央 國務院關(guan)于(yu)(yu)(yu)加強基層治理體系(xi)和治理能力現代化(hua)(hua)建(jian)設的(de)意見(jian)》、《國務院辦公(gong)廳關(guan)于(yu)(yu)(yu)印發〈“十四(si)五(wu)”城(cheng)鄉社(she)區服務體系(xi)建(jian)設規劃〉的(de)通知》等(deng)文件要求，現就推進智(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)區建(jian)設提(ti)(ti)出(chu)如下意見(jian)：

　　一、總體要求

　　（一(yi)）指導(dao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)。以習近平新時代(dai)中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao)，深入學(xue)習貫徹(che)(che)習近平總(zong)書(shu)記關于網(wang)絡強國的重(zhong)要思(si)(si)想(xiang)(xiang)和(he)(he)(he)基層治(zhi)理(li)的重(zhong)要論述精(jing)神，貫徹(che)(che)落實黨的十(shi)九(jiu)(jiu)大和(he)(he)(he)十(shi)九(jiu)(jiu)屆(jie)歷次全(quan)會(hui)精(jing)神，立足新發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，完整、準確(que)、全(quan)面貫徹(che)(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，服(fu)務加(jia)快(kuai)構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局，深化物聯網(wang)、大數據、云計算(suan)和(he)(he)(he)人工(gong)智能等信息技術應(ying)用(yong)，按照智慧城市和(he)(he)(he)現代(dai)社(she)區(qu)的發(fa)展(zhan)(zhan)要求，依(yi)托社(she)區(qu)數字(zi)化平臺和(he)(he)(he)線(xian)(xian)(xian)下社(she)區(qu)服(fu)務機構，集約(yue)建設(she)便民惠民智慧服(fu)務圈，提供線(xian)(xian)(xian)上線(xian)(xian)(xian)下相融合的社(she)區(qu)生活服(fu)務、社(she)區(qu)治(zhi)理(li)及公共服(fu)務、智能小區(qu)等服(fu)務，讓社(she)區(qu)更加(jia)和(he)(he)(he)諧有(you)序、服(fu)務更有(you)溫度，不斷(duan)增強居民獲得感、幸福感、安全(quan)感。

　　（二）基(ji)本(ben)原(yuan)則。

　　——堅(jian)持黨的全(quan)面領導。把堅(jian)持和加強(qiang)黨的全(quan)面領導貫穿于智慧社(she)區建設(she)(she)的全(quan)過程和各方面，確(que)(que)保智慧社(she)區建設(she)(she)的正確(que)(que)方向。

　　——堅持以(yi)人(ren)(ren)民為中心(xin)。始終把(ba)滿足(zu)人(ren)(ren)民對(dui)美好(hao)生(sheng)活的向往作為出發(fa)點和落腳(jiao)點，拓展應(ying)用服務場景，讓數(shu)據多跑路、群眾(zhong)少跑腿。

　　——堅持統籌規劃。強化系(xi)統觀念(nian)，整合現有資源，推動系(xi)統集成(cheng)、數據共享和業務協同，打破信息壁壘(lei)，為(wei)基(ji)層賦能(neng)減負。

　　——堅持需求導向。立足社區資(zi)源稟賦和(he)居民(min)需求，強化系統建(jian)設的實用性、前瞻性和(he)可擴展性，突出以城帶鄉、急(ji)用先行、梯(ti)次推進(jin)、迭(die)代更新。

　　——堅持安(an)全發展。加強(qiang)智慧(hui)社區網絡和數據安(an)全管理(li)，強(qiang)化關(guan)鍵信息基礎設(she)施(shi)防護(hu)，依(yi)法保護(hu)居民信息安(an)全和個人隱私。

　　（三）建設目標(biao)。到2025年(nian)，基本構建起網格化管理、精細化服(fu)務、信(xin)息(xi)化支撐、開放共享的(de)(de)智(zhi)慧(hui)社(she)(she)區(qu)(qu)服(fu)務平臺，初步打造成(cheng)智(zhi)慧(hui)共享、和睦(mu)共治的(de)(de)新型數字社(she)(she)區(qu)(qu)，社(she)(she)區(qu)(qu)治理和服(fu)務智(zhi)能化水平顯著提(ti)高，更好感知社(she)(she)會態勢、暢通溝通渠道、輔助(zhu)決策施(shi)政、方便(bian)群眾辦事。

　　二、重點任務

　　（一）集約建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)(she)區(qu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)。充分依托已有(you)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)，因地制宜(yi)推(tui)進(jin)(jin)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)(she)區(qu)綜合信(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設(she)，推(tui)動部署(shu)在不同(tong)(tong)層級、不同(tong)(tong)部門(men)的各(ge)類(lei)(lei)社(she)(she)區(qu)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統(tong)與智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)(she)區(qu)綜合信(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)聯網對接或向其遷(qian)移(yi)集成。依法(fa)向社(she)(she)區(qu)下放政務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)審批(pi)受理(li)權限，擴大社(she)(she)區(qu)政務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)事(shi)項網上受理(li)、辦理(li)數量和(he)種類(lei)(lei)，拓展政務(wu)(wu)事(shi)項查(cha)詢(xun)、辦理(li)、反饋功能(neng)。完善電子政務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)流程，實行“前(qian)臺(tai)(tai)一口(kou)受理(li)、后臺(tai)(tai)分工協同(tong)(tong)”運(yun)行模(mo)式，推(tui)動跨部門(men)業務(wu)(wu)協同(tong)(tong)、信(xin)(xin)息(xi)實時共享。以設(she)區(qu)的市為單(dan)位(wei)，大幅(fu)度(du)優化(hua)精簡部署(shu)在社(she)(she)區(qu)的業務(wu)(wu)應(ying)用系(xi)統(tong)，整(zheng)合功能(neng)相對單(dan)一、相近(jin)或重(zhong)復的辦公類(lei)(lei)、管理(li)類(lei)(lei)、學習類(lei)(lei)等APP，整(zheng)治“指尖上的形式主義”。推(tui)進(jin)(jin)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)(she)區(qu)綜合信(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)與城市運(yun)行管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)物業管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)、智(zhi)(zhi)能(neng)家庭終端互聯互通和(he)融合應(ying)用，提(ti)供(gong)一體(ti)化(hua)管理(li)和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

　　（二）拓(tuo)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)治理(li)場景。依(yi)托智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)綜合信(xin)息平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)立(li)健全(quan)民(min)情(qing)反饋、風險(xian)(xian)研判、應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)、輿情(qing)應(ying)(ying)(ying)對機制，提(ti)升社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)全(quan)周期管(guan)理(li)水(shui)平。全(quan)面(mian)推進“互聯(lian)網(wang)+社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨建(jian)(jian)(jian)”，推動社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)黨員(yuan)管(guan)理(li)服務信(xin)息化，做好(hao)網(wang)上群(qun)眾工(gong)作(zuo)(zuo)。優化社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)網(wang)格管(guan)理(li)平臺(tai)，推行“社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)輸入+網(wang)上推送+部門(men)(men)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)”工(gong)作(zuo)(zuo)模式(shi)，健全(quan)即時(shi)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)機制及時(shi)回應(ying)(ying)(ying)群(qun)眾訴(su)求(qiu)。搭建(jian)(jian)(jian)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)災害風險(xian)(xian)預警(jing)模型(xing)，發展(zhan)實(shi)時(shi)監(jian)測、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)預警(jing)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)和(he)疫情(qing)防控智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)應(ying)(ying)(ying)用，全(quan)面(mian)提(ti)升社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)預警(jing)和(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置能(neng)力。加強網(wang)絡文(wen)明建(jian)(jian)(jian)設(she)，更好(hao)滿足人民(min)群(qun)眾日益(yi)增長的精(jing)神文(wen)化需求(qiu)，增進居(ju)民(min)對社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)生活共同體(ti)的歸屬感(gan)。探索(suo)推進村（居(ju)）民(min)委員(yuan)會換屆(jie)網(wang)上選民(min)登(deng)記(ji)、社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)協商、村（居(ju)）務公開(kai)、民(min)主監(jian)督等(deng)，暢(chang)通群(qun)眾參(can)與(yu)渠(qu)道(dao)。促(cu)進智(zhi)(zhi)(zhi)慧小區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，拓(tuo)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)門(men)(men)禁、車輛(liang)管(guan)理(li)、視(shi)頻監(jian)控等(deng)物聯(lian)網(wang)和(he)云服務。

　　（三）構(gou)筑社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)數(shu)字生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)新(xin)圖景。依(yi)托智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)綜合信息平臺，創新(xin)政務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供方式，推動就業(ye)、健康(kang)、衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、醫療、救助、養(yang)老(lao)、助殘(can)、托育、未成年人保(bao)護等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)“指尖辦”、“網上(shang)辦”、“就近辦”。聚合社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)周邊商超、物業(ye)、維修、家政、養(yang)老(lao)、餐飲、零(ling)售(shou)、美容美發(fa)、體(ti)(ti)育等(deng)(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)資源(yuan)，鏈(lian)接(jie)社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)周邊商戶，建設便民惠民智(zhi)慧生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)圈。大(da)力(li)發(fa)展電子商務(wu)(wu)，探索建立無人物流配送進(jin)社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)，優先開發(fa)符(fu)合“三農”需要(yao)的技(ji)術(shu)應用。推動社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)購(gou)物消費、居家生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)、公共(gong)(gong)文(wen)化生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)、休閑娛樂、交通出(chu)行等(deng)(deng)各類生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)場(chang)景數(shu)字化，支持(chi)村（社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)）史館、智(zhi)慧家庭(ting)、智(zhi)能(neng)體(ti)(ti)育場(chang)地等(deng)(deng)建設，打造多端互聯、多方互動、智(zhi)慧共(gong)(gong)享(xiang)的數(shu)字社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)。強化數(shu)字技(ji)能(neng)教育培訓(xun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力(li)未成年人、老(lao)年人、殘(can)疾(ji)人共(gong)(gong)享(xiang)智(zhi)慧生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)，消除(chu)數(shu)字鴻溝。

　　（四）推進大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)在社(she)區應(ying)用(yong)。充分依(yi)托(tuo)自然資(zi)源和地(di)理空間基礎(chu)信息(xi)庫，加(jia)強地(di)名地(di)址信息(xi)管理，完善(shan)社(she)區重(zhong)點(dian)場所、常住(zhu)居(ju)民、流動人(ren)口、失能老年(nian)人(ren)、未成年(nian)人(ren)和精神障礙(ai)患者等(deng)重(zhong)點(dian)人(ren)群基礎(chu)數(shu)據(ju)，深化大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)挖掘應(ying)用(yong)，提高(gao)(gao)基于高(gao)(gao)頻大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)精準動態(tai)監測預測預警(jing)水平。加(jia)快(kuai)構建(jian)數(shu)字技術輔助(zhu)決策(ce)機制，科學配置社(she)區服務資(zi)源、優化社(she)區綜(zong)合服務設施功能布局。

　　（五(wu)）精(jing)簡歸并(bing)社(she)區(qu)(qu)(qu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)錄入。制(zhi)定社(she)區(qu)(qu)(qu)信息(xi)(xi)共(gong)(gong)享(xiang)清單，完(wan)善(shan)統(tong)(tong)一采集、統(tong)(tong)一制(zhi)表、統(tong)(tong)一報送機制(zhi)，加快建立(li)標準統(tong)(tong)一、動態管理(li)的社(she)區(qu)(qu)(qu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源體系(xi)(xi)，大幅減少工作臺賬報表。完(wan)善(shan)鄉鎮（街道）與(yu)部門政務信息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源共(gong)(gong)享(xiang)交換(huan)機制(zhi)，根據(ju)(ju)(ju)服(fu)務群(qun)眾(zhong)需(xu)要向社(she)區(qu)(qu)(qu)開放數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源。加強社(she)區(qu)(qu)(qu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全管理(li)和保(bao)障，重點加強對(dui)小區(qu)(qu)(qu)物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)(ye)數(shu)據(ju)(ju)(ju)管理(li)使用情況的監管，依法保(bao)護居民個(ge)人信息(xi)(xi)和隱(yin)私。

　　（六）加強(qiang)智(zhi)(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)基礎設施(shi)(shi)建設改(gai)造。實施(shi)(shi)城鄉社(she)區(qu)(qu)綜合服務(wu)(wu)設施(shi)(shi)智(zhi)(zhi)慧化(hua)(hua)改(gai)造工程，加快(kuai)部署政務(wu)(wu)通用(yong)(yong)(yong)自助服務(wu)(wu)一體機(ji)，完善(shan)社(she)區(qu)(qu)政務(wu)(wu)、便(bian)(bian)利店(dian)、智(zhi)(zhi)能快(kuai)遞柜等(deng)(deng)自助便(bian)(bian)民服務(wu)(wu)網(wang)絡布(bu)(bu)局(ju)。合理(li)布(bu)(bu)建社(she)區(qu)(qu)公共安全(quan)視(shi)頻監控(kong)點位(wei)，推(tui)(tui)進“雪亮(liang)+”智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)應(ying)用(yong)(yong)(yong)。加強(qiang)社(she)區(qu)(qu)信息交流無(wu)障(zhang)礙建設，充分考慮未成年人(ren)、老(lao)年人(ren)、殘疾人(ren)等(deng)(deng)群(qun)(qun)體的基本需求和(he)使用(yong)(yong)(yong)習(xi)慣，提供適老(lao)化(hua)(hua)和(he)無(wu)障(zhang)礙服務(wu)(wu)。優化(hua)(hua)社(she)區(qu)(qu)智(zhi)(zhi)慧電網(wang)、水網(wang)、氣網(wang)和(he)熱網(wang)布(bu)(bu)局(ju)，推(tui)(tui)進小區(qu)(qu)智(zhi)(zhi)能感知設施(shi)(shi)建設，擴大智(zhi)(zhi)能感知設施(shi)(shi)和(he)技(ji)(ji)術在(zai)(zai)安全(quan)管(guan)理(li)、群(qun)(qun)防群(qun)(qun)治、機(ji)動車(che)（自行車(che)）管(guan)理(li)、生活垃圾(ji)處(chu)理(li)等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)(yong)(yong)。在(zai)(zai)維(wei)護公共安全(quan)等(deng)(deng)領(ling)域，依照相關(guan)法律法規(gui)穩(wen)妥慎(shen)重使用(yong)(yong)(yong)人(ren)臉識別技(ji)(ji)術。

　　三、保障措施

　　（一）加強組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)。民政、政法、網(wang)絡安(an)全(quan)和(he)(he)信息化、發展改(gai)革(ge)、工業和(he)(he)信息化、公安(an)、財政、住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)（城市管理(li)）、農業農村等(deng)部(bu)門(men)(men)要(yao)加強對(dui)智慧社(she)區(qu)建設(she)的(de)(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)，強化統籌協(xie)調(diao)，明確部(bu)門(men)(men)分(fen)工，完(wan)善(shan)協(xie)作(zuo)機(ji)制(zhi)，形(xing)成整體(ti)合(he)力。加強完(wan)善(shan)智慧社(she)區(qu)規劃、政策(ce)和(he)(he)標準體(ti)系建設(she)，搭建共享開放的(de)(de)數字底座(zuo)，統籌推進智慧社(she)區(qu)應用場景建設(she)，推動部(bu)門(men)(men)業務協(xie)同和(he)(he)數據共享，加強數據管理(li)和(he)(he)挖掘。鄉鎮（街道）、村（社(she)區(qu)）可因地制(zhi)宜探索開發符合(he)本地實際的(de)(de)特色應用，做好數據采集整理(li)工作(zuo)，引導(dao)(dao)群眾參與智慧社(she)區(qu)建設(she)和(he)(he)應用。

　　（二）加強規(gui)劃(hua)引領。以(yi)設(she)(she)(she)區(qu)(qu)的(de)市(shi)(shi)為單(dan)位，統一(yi)編(bian)制智(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)規(gui)劃(hua)，重點(dian)規(gui)劃(hua)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)治(zhi)理(li)、社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)服務基礎設(she)(she)(she)施運營、公共事業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)（安(an)防管(guan)(guan)(guan)理(li)、物業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)、停車管(guan)(guan)(guan)理(li)）等(deng)領域智(zhi)慧(hui)化(hua)建設(she)(she)(she)（改(gai)造(zao)），根(gen)據需要拓展(zhan)其他建設(she)(she)(she)（改(gai)造(zao)）項目(mu)。省級民政(zheng)(zheng)、政(zheng)(zheng)法、網絡安(an)全和(he)信(xin)息化(hua)、發展(zhan)改(gai)革、工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)、公安(an)、財政(zheng)(zheng)、住房和(he)城(cheng)鄉建設(she)(she)(she)（城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)）、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村等(deng)部門要加強對(dui)市(shi)(shi)、縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)、旗(qi)）的(de)指導(dao)和(he)項目(mu)支持，根(gen)據信(xin)息化(hua)基礎條(tiao)件，區(qu)(qu)分(fen)新建社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)、老舊社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)等(deng)不同類型(xing)，分(fen)類規(gui)劃(hua)智(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)策(ce)略和(he)重點(dian)，提前規(gui)劃(hua)新建社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)智(zhi)慧(hui)化(hua)建設(she)(she)(she)基礎設(she)(she)(she)施，推動智(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)與(yu)城(cheng)鎮老舊小區(qu)(qu)改(gai)造(zao)、完整社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)、農(nong)村人居環境(jing)建設(she)(she)(she)、老年友好型(xing)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)等(deng)有效銜接。

　　（三(san)）加強保(bao)障支持。健(jian)全完善(shan)政(zheng)(zheng)府指導、多(duo)方參與的(de)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)建(jian)設(she)資金投(tou)入機(ji)制，鼓勵(li)社(she)會(hui)(hui)力量(liang)參與“互(hu)聯(lian)網+社(she)區(qu)服(fu)(fu)務(wu)”，創(chuang)(chuang)(chuang)新提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)模(mo)式(shi)(shi)和產品。探(tan)索智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)建(jian)設(she)市場化(hua)(hua)運營模(mo)式(shi)(shi)，創(chuang)(chuang)(chuang)新智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)建(jian)設(she)投(tou)融資機(ji)制，通過政(zheng)(zheng)府購買(mai)服(fu)(fu)務(wu)或合作(zuo)開發等方式(shi)(shi)，支持各(ge)類市場主(zhu)體承接智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)建(jian)設(she)項目運營，推進創(chuang)(chuang)(chuang)新迭(die)代(dai)。加強對(dui)社(she)區(qu)工(gong)作(zuo)者(zhe)信(xin)息化(hua)(hua)技能(neng)培訓(xun)，引導高(gao)等院校信(xin)息化(hua)(hua)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生在智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)建(jian)設(she)相(xiang)關(guan)領域(yu)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。開展(zhan)知(zhi)識普及和教育培訓(xun)，提高(gao)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)應用(yong)水平。醫療、社(she)保(bao)、民政(zheng)(zheng)、生活繳費等高(gao)頻服(fu)(fu)務(wu)事項，應保(bao)留線下(xia)辦(ban)理(li)渠道(dao)，推廣“一站式(shi)(shi)”服(fu)(fu)務(wu)，為老年人、殘疾人提供(gong)便捷服(fu)(fu)務(wu)。積極(ji)擴展(zhan)數(shu)字化(hua)(hua)支撐下(xia)的(de)線下(xia)服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)，支持社(she)會(hui)(hui)組(zu)織、社(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)者(zhe)、志愿(yuan)者(zhe)等提供(gong)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、特色(se)化(hua)(hua)、個(ge)性化(hua)(hua)服(fu)(fu)務(wu)。

　　（四）加強試(shi)點示范。以縣（市、區(qu)、旗）為單位(wei)，開展智慧社(she)區(qu)建設試(shi)點工作。制定完善智慧社(she)區(qu)建設標準、統(tong)計和評價指標體系(xi)等，加強對試(shi)點單位(wei)的政策指導和支持。及時(shi)總結推(tui)廣成功經驗和典型做法，推(tui)動智慧社(she)區(qu)建設水平(ping)全面提升(sheng)。