（文章來源：數字孿生城市微信公眾(zhong)號）

　　摘要：根據《實施意見》，江西省將全面開展CIM基礎平臺建設，推動城市物理空間數字化(hua)和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設管理的信(xin)息(xi)化(hua)、智(zhi)能化(hua)和智(zhi)慧化(hua)。2025年年底前，省級CIM基礎平臺和地級市CIM基礎平臺基本建成，初步形成統一的、依行政區域和管理職責分層分級的CIM基礎平臺。推(tui)動CIM基礎(chu)平臺建設構(gou)建城市立(li)體“神經網絡(luo)”。

參數君，參謀數字經濟

　　我要說！

　　數字孿生城市！江西，穩了！

　　城市物理空間和用地形(xing)態趨(qu)于(yu)(yu)穩定，但數據驅動的、基于(yu)(yu)“流”特(te)征的物質與能量交換將(jiang)越(yue)來越(yue)復雜。

　　但(dan)，經(jing)濟基礎決定上層建筑(zhu)。

　　江西經濟發展(zhan)更(geng)穩進了！江西省GDP實際增長位居全國榜首。今年一季度，江西第二產業增加值同比增長8.0％，對經濟增長的貢獻率為48.7％，拉動GDP增長3.4個百分點，是全省經濟增長的主要支撐。今年一季度，江西固定資產投資同比增長15.6％，居全國第5位，高于全(quan)國平均(jun)水平6.3個百分點。一季度江西全省社會消費品零售總額2907.3億元，同比增長8.9％，高于全國5.6個百分點，增速(su)位居(ju)全國(guo)第(di)一。

　　在江西方言和不少南方省份的方言里，把這種默默的不聲不響的，卻取得不俗表現，稱之為“吃價”（恰噶）。吃價換做普通話就是初出茅廬的驚艷、不(bu)經(jing)意的(de)牛逼！這城市界(jie)面，這城市天際線，真(zhen)是(shi)讓人很難(nan)不想(xiang)吟詩一(yi)首。落(luo)霞與……秋水……

　　那你還(huan)敢信江(jiang)西要(yao)在南昌規劃建設(she)元宇(yu)宙試驗區(qu)？江西省科技(ji)廳已宣布將2022年定位(wei)為VR產業(ye)(ye)發(fa)展質量突破年，力(li)爭今(jin)年VR及相關產業(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)收入800億元(yuan)。同時表示(shi)將探索成(cheng)立元(yuan)宇(yu)宙聯盟，支(zhi)持南昌規劃建設元(yuan)宇(yu)宙試驗區。

　　那你敢信江西要打造一批數(shu)字孿(luan)生城(cheng)市？《“智聯江西”建設三年行動方案（2021-2023年）》，提出了完善、升級各類智慧城市應用，探索建設一批數字孿生城市(shi)，實現城市全要素數字化和虛擬化、城市全狀態實時化和可視化、城市管理決策協同化和智能化，打造數(shu)字孿生(sheng)城市江西樣板(ban)。

　　竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知。

　　蔞蒿滿地蘆芽短，正(zheng)是(shi)河(he)豚欲上(shang)時(shi)。

　　以(yi)下是簡潔明了的(de)文件(jian)內容

關于印(yin)發(fa)《江(jiang)西省住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)領域推進數字經(jing)濟“一(yi)號發(fa)展工程”實(shi)施意見》的(de)通知

　　各設區市(shi)(shi)和省直管縣（市(shi)(shi)）住房和城(cheng)(cheng)鄉建設局、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)局，南(nan)昌市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)和綜合執法局,贛江(jiang)新區城(cheng)(cheng)鄉建設和交通局、綜合行(xing)政(zheng)執法局：

　　現將(jiang)《江西省住房城鄉建設領域(yu)推(tui)進(jin)數字經濟“一號發(fa)展工程”實施意見》印發(fa)給(gei)你們，請認真貫徹執行(xing)。

省住房和城鄉建設廳

2022年5月11日　

江西省住房城鄉建設領域(yu)推進數字經濟

“一號發展工程”實施意見

　　為貫徹(che)落(luo)實(shi)省委、省政府《關于深入推(tui)進數字經濟(ji)做優做強(qiang)“一號發展工程(cheng)”的意見》精神，加快數字經濟(ji)在住房城鄉(xiang)建設領域場景(jing)應用，提(ti)出如下實(shi)施意見：

　　一、指 導(dao) 思 想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民(min)為(wei)中心，搶抓數字(zi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)機(ji)遇，在創(chuang)新場(chang)景(jing)應用方面積(ji)極作為(wei)，用數字經濟(ji)促進(jin)(jin)產業(ye)轉型升級，提(ti)高(gao)便(bian)民(min)服務水平，促進(jin)(jin)全省住房城鄉建設事(shi)業(ye)高(gao)質量發展，不斷滿足(zu)人民(min)日益增長的美好(hao)生(sheng)活(huo)需要。

　　二、工 作(zuo) 目(mu) 標

　　加快數字技術在全省住房城鄉建設領域的廣泛應用，大力推進智慧城(cheng)管(guan)、智慧社區、智慧家庭、智慧水表、智慧路燈(deng)等建設，加快城(cheng)市管理平臺(tai)、CIM平臺(tai)建設和(he)BIM技術運用。

　　到2023年底，全省住房城鄉建設領域應用數字技術能力大幅提升；到2025年底，全省住(zhu)房城(cheng)鄉建設領(ling)域應用數字技術(shu)能(neng)力達到國(guo)內領(ling)先水平，實現全(quan)省住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)領域(yu)各行業“統一平臺、數據共享(xiang)、協同高效”。

　　三、重 點 任 務

　　（一）推動CIM基(ji)礎平臺建設。貫徹落實住房城鄉建設部、工業和信息化部、中央網信辦《關于開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設的指導意見》有關要求，全面開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，推動城市物理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設管理的信息化、智能化和智慧化。結合我省實際，兼顧實用性、兼容性、穩定性、可擴展性等基本原則落實住房城鄉建設部《城市信息模型（CIM）基礎平臺技術導則》（修訂版），加強與BIM等相關領域標準的銜接。2025年底前，省(sheng)級(ji)CIM基(ji)礎平臺(tai)和地級(ji)市CIM基(ji)礎平臺(tai)基(ji)本建(jian)成，初步形(xing)成統一(yi)的(de)、依行(xing)政區(qu)域和管理職責(ze)分層分級的(de)CIM基(ji)(ji)礎平臺(tai)(tai)。地(di)級市CIM基(ji)(ji)礎平臺(tai)(tai)應(ying)(ying)具備(bei)基(ji)(ji)礎數據接入(ru)與管理、BIM等模型(xing)數據匯(hui)聚與融合、多(duo)場景模型(xing)瀏覽與定位查詢、運行(xing)維(wei)護(hu)和網絡安全管理、支撐“CIM+”平臺(tai)(tai)應(ying)(ying)用的(de)開放(fang)接口(kou)等基(ji)(ji)礎功(gong)能。省級CIM基(ji)(ji)礎平臺(tai)(tai)應(ying)(ying)具備(bei)重要數據匯(hui)聚、核心(xin)指標統計(ji)分析(xi)、跨(kua)部(bu)門數據共享和對下一(yi)級CIM基(ji)(ji)礎平臺(tai)(tai)運行(xing)狀況的(de)監測(ce)等功(gong)能。

　　（二）推(tui)進“CIM+”平臺應用。推進CIM基礎平臺在城市建設管理和其他行業領域的廣泛應用，構建豐富多元的“CIM+”應用體系。積極推進CIM基礎平臺與工程建設項目審批管理系統的交互，支撐工程建設項目BIM報建及計算機輔助審批，積極探索CIM基礎平臺在城(cheng)(cheng)市(shi)體檢、城(cheng)(cheng)市(shi)安全、智能(neng)建(jian)造、智慧(hui)市(shi)政、智慧(hui)園林、智慧(hui)水務、智慧(hui)社(she)區以及城(cheng)(cheng)市(shi)綜(zong)合管理(li)等(deng)領域的應用，積極(ji)拓(tuo)展CIM基礎(chu)平臺在其他行業(ye)領域的智(zhi)(zhi)慧應用。到(dao)2025年，全(quan)省設區市(shi)(shi)智(zhi)(zhi)能水表安(an)裝率(lv)達到(dao)65%、新(xin)建住宅(zhai)小區和公共建筑實現(xian)智(zhi)(zhi)能水表安(an)裝全(quan)覆(fu)蓋。有條件的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)統籌推(tui)進道路橋梁、地下(xia)管網、公共空間、樓宇建筑等(deng)重點部位感知設施部署，建設智(zhi)(zhi)能停車設施、智(zhi)(zhi)能電桿等(deng)感知終端，構建城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)立(li)體(ti)“神經(jing)網絡”。

　　（三）“智慧城管(guan)”提速升(sheng)級。充分運(yun)(yun)(yun)用數字技術推動城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理(li)理(li)念、管(guan)理(li)手段(duan)、管(guan)理(li)模(mo)式的創(chuang)新(xin)，按照《城(cheng)(cheng)市(shi)運(yun)(yun)(yun)行管(guan)理(li)服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)技術標(biao)準》（CJJ/T312-2021)和《城(cheng)(cheng)市(shi)運(yun)(yun)(yun)行管(guan)理(li)服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)數據標(biao)準》（CJ/T545-2021)要求(qiu)，優化現有業務指導、監(jian)督檢查、綜合評價、數據交換、應用維護系(xi)統(tong)，新(xin)建監(jian)測分析系(xi)統(tong)、決策建議系(xi)統(tong)。到2025年底，全省(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)運(yun)(yun)(yun)行管(guan)理(li)服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)基本建成，構建形(xing)成國(guo)家、省(sheng)、市(shi)三(san)級互聯互通、數據共享、業務協(xie)同的城(cheng)(cheng)市(shi)運(yun)(yun)(yun)行管(guan)理(li)服(fu)(fu)務體系(xi)，城(cheng)(cheng)市(shi)運(yun)(yun)(yun)行效率和風(feng)險防控(kong)能力(li)明顯增(zeng)強，城(cheng)(cheng)市(shi)科(ke)學(xue)化精細化智能化水(shui)平(ping)大幅提升。

　　（四）推進(jin)“智慧工地”創建。以安全、進度、質量、綠色施工等現場管理需求為出發點，充分運用物聯網、大數據、人工智能、BIM等新技術，實現“人機料法環”等要素全面感知、互通互聯、信息共享、決策分析、風險預控，打造多層級多維度的“智慧工地”，助力工地協同化智慧管理、精益化智慧生產、一體化智慧監控、精細化智慧服務。大力推進“智慧工地”創建活動，研究制定“智慧工地”創建評價辦法，指導全省各地制定細化方案。各地住房城鄉建設主管部門要堅持樣板引路、示范先行原則，確立一批示范企業、示范項目，以點帶面促進“智慧工地”建設。積極鼓勵施工企業和在建工程參與“智慧工地”創建活動，可將“智慧工地”作為施工安全標準化工地評價因素之一，將“智慧工地”創建示范工程作為企業良好信用信息納入企業信用信息管理。力爭到2025年底，全省(sheng)在(zai)建項目參與“智(zhi)慧工地(di)”創建活動的覆(fu)蓋率超過30%。

　　（五）穩步推(tui)進“智慧社區(qu)”建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強化制度設計和政策引導，按照《智慧城市建筑及居住區第1部分：智慧社區建設規范》要求，以滿足居民對美好生活的追求為主要目標，以設施完善、功能齊全為基本要求，以綠色智慧、文化彰顯為基本特征，以和諧共治、創新創業為發展方向，到2025年底，完成20個左右高品(pin)質智慧(hui)社區建(jian)設(she)(she)(she)試(shi)點工作，基本形成可復制(zhi)可推廣的社(she)區建(jian)設(she)(she)(she)新模式和典型(xing)經(jing)驗做法。會同省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)財政廳(ting)、自(zi)然資源廳(ting)、省(sheng)民政廳(ting)等部門，持續推進高品(pin)質(zhi)智(zhi)(zhi)慧社(she)區建(jian)設(she)(she)(she)試(shi)點。結(jie)合城(cheng)市更新、城(cheng)市功能與(yu)品(pin)質(zhi)提(ti)升、老舊小區改(gai)造、完整居住社(she)區建(jian)設(she)(she)(she)、綠色社(she)區創建(jian)，統籌(chou)推進試(shi)點社(she)區基礎設(she)(she)(she)施、康養服(fu)務(wu)、文化教育(yu)、綠色生(sheng)活(huo)、和諧共建(jian)、智(zhi)(zhi)慧服(fu)務(wu)、智(zhi)(zhi)能硬件等設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)，開展社(she)會保(bao)障(zhang)卡在樓宇管理、社(she)區服(fu)務(wu)、適老服(fu)務(wu)的應(ying)用。建(jian)立評估(gu)機制(zhi)，總結(jie)建(jian)設(she)(she)(she)試(shi)點經(jing)驗，完善(shan)《江西省(sheng)高品(pin)質(zhi)智(zhi)(zhi)慧社(she)區建(jian)設(she)(she)(she)指南（試(shi)行）》。

　　（六）培(pei)養BIM技術應用示范企業。進一(yi)步貫(guan)徹落實(shi)《關于推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)信(xin)息模型（BIM）技(ji)術應(ying)用工(gong)作的指(zhi)導(dao)意見》，以政(zheng)府投資工(gong)程(cheng)(cheng)應(ying)用示范(fan)，在建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)領(ling)域普(pu)及和(he)深(shen)化(hua)BIM應(ying)用，提高工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目全(quan)生命期各參與(yu)方(fang)的工(gong)作質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率，保障工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設優質(zhi)、高效(xiao)、安全(quan)、環保、節能，增強(qiang)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)信(xin)息化(hua)發展能力，塑造建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)新(xin)業(ye)態。到(dao)2025年末，我省建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)行業(ye)主要的勘(kan)察設計單(dan)位(wei)(wei)、房(fang)屋建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市政(zheng)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)企業(ye)、咨詢服務和(he)物(wu)業(ye)管理等單(dan)位(wei)(wei)，按照項(xiang)目數量(liang)計算，BIM應(ying)用率達到(dao)80%。

　　（七）開展BIM技(ji)術應用示范項(xiang)目評選。從2023年1月1日起,申報省優質建設工程獎、綠色建筑科技示范工程、十項新技術應用示范工程、三星級綠色建筑的公共建筑項目的招(zhao)投標、設計、施工(gong)必(bi)須采用BIM技術。到(dao)2025年(nian)建成一批招(zhao)投(tou)標(biao)、設計、施工(gong)、驗收(shou)、運營管理全(quan)流程應用BIM技(ji)術的示范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)。每年(nian)評選10至20個(ge)BIM技(ji)術應用示范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)，發揮(hui)試(shi)點示范(fan)(fan)引領作用。

　　（八）探索BIM技術應用激勵機制。對采(cai)用BIM技術應(ying)用的總承包企業(ye)在(zai)招投標活動中應(ying)給予(yu)加分(fen)，由招標人在(zai)招標文件中明確。考慮(lv)在(zai)下一版(ban)“在(zai)贛勘察(cha)設(she)計(ji)企業(ye)（施工圖審查機構(gou)(gou)）良好信(xin)用認定及(ji)評價標準”中適當增加勘察(cha)設(she)計(ji)企業(ye)應(ying)用BIM技術的分(fen)值。推行裝(zhuang)配(pei)式建筑深化設(she)計(ji)、施工BIM技術應(ying)用，研發推廣BIM構(gou)(gou)件從深化設(she)計(ji)、工程(cheng)(cheng)建造(zao)(zao)、現場安裝(zhuang)全(quan)(quan)程(cheng)(cheng)信(xin)息共享和聯(lian)動體系，探(tan)索(suo)基于建筑全(quan)(quan)生命周期和全(quan)(quan)流程(cheng)(cheng)建造(zao)(zao)的“機器(qi)人”互聯(lian)智能(neng)化建造(zao)(zao)和管理生產模式。

　　四、保 障 措 施

　　（一(yi)）加強組織(zhi)領導。各級(ji)住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設主管部門(men)要統一(yi)思想(xiang)、統一(yi)認識，結合領域特點，完整準確(que)全面(mian)貫徹(che)新發展理念，按(an)照“精(jing)細化(hua)、專業化(hua)、賽道化(hua)”的思維，建(jian)(jian)立(li)推(tui)進機制，形成齊抓(zhua)共管、協同高效的工(gong)作格局。

　　（二）加(jia)強人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)。重視數(shu)字產(chan)業人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設，把人(ren)才(cai)作(zuo)為支撐數(shu)字產(chan)業發展的第一資源。建(jian)立多(duo)層(ceng)次人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體系，儲備相關專業人(ren)才(cai)。支持與高(gao)校、科研院(yuan)(yuan)所(suo)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享產(chan)學研用協(xie)同創新平臺，與職業院(yuan)(yuan)校開展產(chan)教融合(he)，合(he)作(zuo)培(pei)養(yang)技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)。

　　（三）做好宣傳引導。堅(jian)持黨(dang)建(jian)引領，充分(fen)發揮各級政(zheng)府(fu)和社區組織作用，開(kai)展(zhan)加快發展(zhan)數字產業(ye)政(zheng)策宣傳貫徹、技術(shu)指導、交流合作與(yu)成果推(tui)廣活動。引導人民群眾廣泛參與(yu)，加強(qiang)國(guo)際交流與(yu)合作，營(ying)造數字產業(ye)健康發展(zhan)的良好環境。